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各村、镇直各部门：

根据省、市、县集中整治办《深化农村集体“三资”管理突出问题整治实施方案》文件要求，现将《深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

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深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委监委关于深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作部署，现结合本镇实际，制定金塘镇深化农村集体“三资”管理突出问题整治实施方案如下。

一、整治重点

（一）整治财务管理违规问题。严格纠治村级监督流于形式，财务信息选择性公开、未及时公开、不公开等问题。重点整治坐收坐支，设“小金库”，白条入账、无条入账、抵顶发票入账等支出不规范、虚假列支、违规出借集体资金和集体经济收入核算弄虚作假等问题。

（二）整治合同管理违规问题。重点整治违规签订合同问题，对账外合同、无偿合同、口头合同开展清理，综合运用法律，行政等手段，妥善解决历史遗留问题。持续清理一批“拒不履约”合同问题，整改一批“低价长期”合同问题，移送一批“利益输送”合同问题。

（三）整治工程项目管理违规问题。重点排查村、组为建设主体的工程项目，重点排查工程项目管理混乱问题，包括工程发包不合规、项目建设程序不规范、资料不齐全、支付不规范、合同签订不规范等；严肃查处利用工程项目套取资金、收受贿赂等问题。

（四）整治村级采购管理违规问题。严肃查处村级劳务用工采购中优亲厚友、虚开套现、虚报冒领等行为；严肃查处村级物资采购中瞒报多报、虚假开支、权力寻租等行为。

（五）整治村级违规举债问题。严肃查处农村集体经济组织盲目举债发展经营项目、违规举债兴办公益事业、违规以本集体资产为其他单位或个人提供担保的行为。

（六）整治帮扶项目资产确权到村未落地问题。纠治清产核资不彻底，确权到村集体帮扶项目资产底数不清、未登记入账、归类错误、信息不准确、账实不符等问题。重点整治确权到村集体帮扶项目资产未纳入农村集体“三资”信息化监管平台（以下简称平台）管理、未建立管护制度、擅自处置等问题。

二、整治措施

（一）全面自查排查。镇农业农村服务中心和财政所组织各村全面开展梳理排查，重点排查2025年1月1日以来的村集体财务、经济合同、工程项目、劳务用工、物资采购、债务，以及2013年以来确权到村集体的帮扶项目资产。对排查中发现的问题建立问题、整改、治理“三项清单”，实行动态管理、销号。

（二）抓实整改整治。组织各村对2025年整治中发现的问题开展“回头看”，未完成整改的继续抓好落实，对群众反映强烈、久拖不决的问题，进行重点整改。对已经完成整改的，复核整改质量，确保真抓实改。镇农业农村服务中心联合财政所对排查、整改情况逐一审核把关，坚决防止虚假整改。

（三）开展系统治理。镇农业农村服务中心有针对性的开展操作业务培训，指导各村持续运用好合同管理、财务管理、流转交易、用工采购、民主会议、预警管理等功能模块。加强换届后新任集体经济组织负责人廉洁履职教育。各村明确专人负责信息收集，初审把关，纠纷调解等农村产权流转交易具体工作，持续抓好“四议两公开”、村务监督等规定落实。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立镇农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作专班，统筹推进各项工作。镇农业农村服务中心要加强指导，镇财政所要积极参与整治，镇纪委监委要全程跟进监督，同步、同向发力。

（二）深入指导督导。深化“一把手领衔推进，班子成员分片包保”机制，党委班子成员通过下沉督促指导、查阅台账资料、实地走访等方式，加强工作指导，及时掌握新情况，上下贯通推动解决突出问题。

（三）强化监督执纪。严肃查处农村集体“三资”监管中的违纪违规问题，对发现的腐败和作风问题线索按程序及时移交镇纪委。对三年整治工作情况开展全面系统总结评估，查摆共性问题和深层次矛盾，以总结促提升，以评估促整改。

附件：崇阳县金塘镇深化农村集体“三资”管理突出问题专项整工作专班

附件：

崇阳县金塘镇深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作专班

按照省、市、县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作安排部署和农村集体“三资”突出问题专项整治有关要求，为确保专项整治取得实效，结合工作职能，成立崇阳县金塘镇深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作专班，统筹推进专项整治工作。组成人员名单如下。

组　　长：王志刚　　镇党委书记

副 组 长：沈仲晖　　镇党委副书记

          闻　武　　镇纪委书记、监察室主任

成　　员：王  烺　　镇农业农村服务中心主任

          樊　成　　镇财政所主任

          陈  闯　　镇干部

          简信军　　镇干部

          庞　铿　　镇农业农村服务中心干部

专班下设办公室，办公室设在镇农业农村服务中心，办公室主任由王烺同志担任，专班成员要按照职责分工，认真落实专项整治工作有关要求，确保整治工作有序开展，取得成效。