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崇阳县发展和改革局 龚卫星
各位主任、委员：
受县人民政府委托，现将我县今年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告如下。请予审议。
一、2006年上半年计划执行情况
在县委、县政府的领导下，全县上下大力实施兴工强县战略，大力推进社会主义新农村建设，大力推进城镇化建设，大力推进招商引资工作，使全县上半年的经济和社会发展呈现出步子大、效益高的良好态势。全县已完成生产总值12.45亿元，占计划的42.1 %，同比增长14.4%，其中一、二、三产业分别为2.48亿元、5.15亿元、4.82亿元，分别同比增长3.7%、7.7%和29.9%。
1、农业生产形势较好。夏粮总产量3570吨，同比增产286吨，增长8.7%；油菜籽总产量4387吨，同比增加395吨，增长9.9%；春季造林面积6.96万亩,同比增加0.25万亩,增长3.7%；生猪饲养量29.58万头，同比下降9.6%，水产品产量4500吨，同比增长12.5%；水果产量1590吨，同比增加140吨，增长9.7%。
2、工业经济快速发展。半年来，全县规模以上工业总产值完成3.47亿元，占县下达年计划38.1%，（占市下达年计划41.3%），同比增长38%；工业增加值1.11亿元，同比增长54.5%；销售收入2.35亿元，同比增长21.1%；实现利税额1535.6万元，同比增长61%，其中税金1371万元，同比增长27.1%。全县规模以上企业实现了扭亏增盈，利润由去年同期亏124.5万元扭转为今年的盈利164.5万元。
3、固定资产投资完成良好。元-6月份，全县固定资产投资完成3.59亿元，同比增长94.13%；其中城镇投资完成2.06亿元，同比增长167.16%，农村投资完成1.53亿元，同比增长41.7%。在省发改委和省统计局的进度统计通报中，我县每月增幅都处于全省、全市（县、市、区）的前列，5月份我县增幅排在全省第二、全市第一。向上申报和争取政府投资创历史新高，上半年（发改口）已争取到上级政府投资（计划）6218万元，是去年同期的3.2倍。招商引资工作取得新进展，到位资金2.25亿元。重点建设项目进展顺利，已有农村能源建设、退耕还林、崇阳盆地防洪工程、工业园区基础设施建设、城北大道建设、崇赵公路改造、106国道浮溪桥至二桥改建、通村公路、二级货运站、县职教中心、众望高中、亿华化工、堃展化纤等19个重点项目开工建设。
4、财政收入实现“硬过半”。元至六月份，全县财政收入累计完成7982万元，占年计划的58.2%，同比增收847万元，增长11.9%。地方一般预算收入完成3743万元，占年计划的58%，同比增收375万元，增长11.1%。
5、消费需求继续走旺。上半年，全县社会消费品零售总额为5.65亿元，占年计划的49.1%，同比增长13.2%，城乡居民消费价格指数为101.2%，比去年同期下降2.5个百分点。
6、城乡居民收入稳定增长。上半年，全县城镇居民人均可支配收入3303.5元，同比增加207.5元，增长9.9%，农民现金收入达到1150元，同比增加134元，增长13.2%。
各位主任、委员，今年上半年全县生产总值的增幅超过了年度计划目标，创下了近十年来同期的最好水平，达到了14.4%。这主要是县“四大家”正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。但是，我们也应清醒地看到，在当前的经济和社会生活中还存在一些问题，主要表现有：一是农资价格普遍上涨，农业生产成本增加，农民增收渠道不宽；二是规模工业发展不平衡，仍有个别企业亏损；三是固定资产投资增幅虽然较高，但规模仍然偏小。
二、对下半年经济工作建议
1、加快社会主义新农村的建设步伐。一是要按照新农村建设的要求，认真搞好农村规划，在搞好7个重点村建设和15个整村推进的同时，努力搞好全县通村公路、“五改三建”、村级办公场所建设、测土配方施肥、节水灌溉等项目建设，加强农村包保工作。二是结合“七大板块”、“四个养殖区”建设，搞好产业结构调整，及早安排好秋冬农业生产。三是认真实施“阳光工程”项目，上半年全县农民打工收入下降了27.3%，其原因之一是农民工技能素质低，不适应发达地区技术更新升级的需要，因此，我们要抓住下半年农闲的空隙，搞好农民工、特别是青年农民工的职业技术培训，努力完成全年培训5000人次的任务，拓宽农民增收渠道。
2、加快兴工强县战略实施步伐。一是要认真贯彻执行县委、县政府《关于实施兴工强县战略，加快工业经济发展的意见》，各级各部门要提高认识，狠抓工作落实。二是突出抓好规模以上企业的生产和调度，确保6家年产值过3000万元的重点企业生产顺利，确保6家新增规模企业在下半年竣工投产。规范企业的财务管理和统计工作，杜绝漏报、瞒报或虚报现象的发生。三是要充分发挥金融机构的信贷支持作用，切实帮助解决企业的融资问题。四是继续抓好工业园区建设，设立“崇阳县经济开发区”，努力把工业园区建成“绿色工业园”、“生态工业园”、“高效工业园。”五是大力发展循环经济，重点搞好节能降耗和环境保护工作，提高资源综合利用的效果。
3、突出抓好项目工作。一是抓住社会主义新农村建设和中部崛起的政策机遇，积极向上争取政府投资，要重点抓好大湖山风力发电的前期工作，（该项目通过上半年的工作，已纳入了全省的风电开发规划），继续搞好青山水库除险加固、台山水库除险加固、崇阳盆地防洪工程等争取投资规模的工作，积极申报农村安全饮水、通村公路、农村沼气建设、广播电视村村通、公共医疗卫生系统建设、社区服务体系建设、乡镇文化站建设、乡镇司法所建设等项目。二是按照“非禁即入”的原则，简化程序，放宽准入，搞好非政府投资项目的核准和备案工作，提高招商引资的实际效果。三是广开融资渠道，尽可能使分散的各种非政府投资形成规模。四是加强全县重点项目建设，确保全年固定资产投资任务圆满完成。
4、突出消费市场的繁荣。要按照市委加快咸宁经济社会发展座谈会议精神的要求，树立全新的消费观，一是引导消费潮流，全面刺激消费，拉动市场，促进生产，增加税收；二是努力培育生活消费市场和生产要素市场。
5、突出税源培植和税收征管。要充分发挥工业经济对财政收入的支撑作用，不断培植和壮大工业经济，涵养税源，加强税收征管，优化财政收入结构，进一步加强非税收入管理，加大政府监督、调控力度，确保全年财政任务的顺利完成。
6、突出和谐社会建设。按照新的和谐观要求，努力做到人与人之间的和谐、人与社会的和谐、人与自然的和谐。一是加强交通、食品、卫生及高危行业的安全生产工作，杜绝重、特大事故的发生，提高对突发事件的应对能力。二是健全和完善农村新型合作医疗，力争新型合作医疗覆盖率达到100%。三是继续做好人口与计划生育工作，开展“关爱女孩行动”。四是进一步完善健全社会保障和服务体系，关爱弱势群体。五是继续搞好“平安崇阳”、“文明城镇”等创建工作。
各位主任、委员，按照“十一五”规划和年度计划的要求，下半年的工作任务还很繁重，我们要在县“四大家”的领导下，振作精神，勤奋工作，为全面完成全年的各项工作任务而努力奋斗。