2006年财政十大重点工作
一、加大收入组织力度。全年完成财政收入13718万元,比上年增长9%。
责任人:程文武 周 露
二、加大项目和资金争取力度。
1、争取项目3个,资金1200万元,即土地治理项目、优质稻加工项目和青山灌区配套改造项目。
责任人:程文武 曾祥荣
2、争取各类转移支付资金不低于2005年。
责任人:程文武 周 露
3、争取各类专项资金5000万元。
责任人:分管领导
三、加快推进和完善财政六项改革。
1、规范部门预算改革。部门预算要延伸到二级单位,财政所有二级单位全部实行部门预算。
责任人:周 露
2、完善国库集中收付改革。国库集中收付改革向乡镇延伸,直接支付率达80%。
责任人:周 露
3、进一步扩大政府采购规模,实现采购资金3000万元,节约财政性资金300万元。
责任人:周 露
4、深化收支两条线改革,完成预算外资金“进笼”3000万元,调控260万元,预算外资金专户管理率和 覆盖率达100%。
责任人:陈勋元
5、推行县乡财政管理方式改革,加强乡镇财政监督管理。
责任人:周 露
6、实施政府收支分类改革,完善预算管理制度。
责任人:周 露
四、推进财政与编制政务公开,打造“阳光”财政。
责任人:周 露 胡跃飞
五、落实各项惠农政策。
1、发放退耕还林资金1740余万元,粮食直补资金490万元,库区口粮补贴资金136万元。
责任人:曾祥荣
2、发放良种补贴资金423万元。
责任人:黄亦农
3、发放“两免一补”资助证1.9万个,资金338万元。
责任人:周 露
六、加强新型农村合作医疗基金征收工作,确保参合农民达30万人,征收基金450万元。
责任人:黄亦农
七、加大住房公积金归集力度,新增住房公积金100万元。
责任人:胡跃飞
八、完成对全县22家行政事业单位的财政监督检查工作。
责任人:庞伯良
九、认真抓好招商引资工作。
(1)继续抓好已开工建设的“振华饮料有限责任公司”的跟踪服务工作,力争年内竣工投产。
责任人:曾祥荣
(2)督促“南京健祥房地产开发有限公司”动工改造崇阳宾馆,初步完成宾馆的主体工程。
责任人:周露
(3)抓好总投资1000万元以上的“苏州恒升机械有限公司”“托盘”加工项目的引进洽谈工作。
责任人:黄亦农
(4)抓好局老办公大楼的资产处置和新办公楼的筹建工作。
责任人:石智燕 孙成兵
十、加强乡镇财政所财务管理,确保财政性资金的安全运行率达到100%。
责任人:联系所领导
○11630个资助证全部发放到位
“两免一补”资助证发放工作,是一件细致而又严肃的工作。由于领导重视,县、乡、学校三级联动,财政、教育密切配合,评审认真,考察细致,公示到位,把关严格,真正体现了公正、公平、公开的原则,发放工作十分顺利。截止到4月3日,全县2006年春季新增“两免一补”资助证11630个全部发放到受助学生手中,其中小学生7127人,初中生4503人。
○我局用四个标准引领导荣辱观讨论
4月30日,我局在开展社会主义荣辱观教育讨论中,坚持以群众满不满意,高不高兴,赞不赞成,符不符合发展观为标准,通过采取请进来,走出去,摆事实,查不足等灵活多样的形式,提高干部职工辨别是非,分清良莠的能力,确保了荣辱观教育讨论有声有色,确保了荣辱观教育讨论时间、内容、效果的落实,提升了财政形象。
一是以群众满不满意为标准,用“五个不准”保证惠农资金及时足额到位。给农民发放粮食直补,良种补贴,退耕还林资金,库区口粮补贴,农机补贴,综合补贴等惠农资金,是党中央、国务院关注“三农”而采取的一项重大举措。群众利益无小事。为保证惠农资金及时发放到位,我局组成四个工作组,深入到12个乡镇,60个行政村,3000余农户,倾听呼声,推出“一折通”和不准强行抵税费,不准代冒代领存折,不准将存折交由他人发放和保管,不准向农民收取任何费用,不准强行抵扣农村信用社贷款和结款 “五个不准”工作纪律,有效地保护了农民的利益。2006年全年良种补贴298.2万元,粮食直补496.6万元,综合直补资金533.2万元,全部按时足额到位,被群众誉为“诚信”财政。
二是以群众高不高兴为标准, 用“五个不让”和“十事十办”促进机关工作作风转变。财政就是服务,要服务就必须让群众高兴,是全体财政干部在荣辱观大讨论中达成的共识。为把这一共识落实在工作中,树立好服务窗口的新形象,我局通过召开座谈会,聘请社会监督员等形式,为机关挑刺,并推出了改进机关工作作风,提高办事效率的“五个不让”和“十事十办”,并悬挂在办公楼走廊和12个乡镇财政所门前。五个不让是:不让领导布置的工作在我这里延误;不让各项财政政策在我这里错位;不让来财政办事的同志在我这里受到冷落;不让各种差错在我这里发生;不让财政形象在我这里受到影响。十事十办是:今天的事今天办;能办的事马上办;困难的事想法办;重要的事优先办;复杂的事细致办;限时的事计时办;份外的事协助办;个人的事下班办;所有的事认真办;违法的事不准办。
三是以群众赞不赞成为标准,用“五公开”做好“五保户”、“特困户”、贫困生“两免一补”、“下岗职工小额贷款”、农民工转移培训等工作。关注、扶持、帮助弱势群体是财政的责任。为做好这些工作,我局以群众赞不赞成为出发点,始终坚持阳光工程阳光操作的指导思想,把帮助弱势群体期盼的,解决弱势群体急需的,扶持弱势群体迫切的作为工作的落脚点,做到政策、标准、程序、手续、结果五公开,确保了每一分人民的血汗钱用在刀刃上。2006年春季开学,新增“两免一补”资助生11630人,全部实行公开、公示,受到农民朋友称赞。
四是以符不符合科学发展观要求为标准,用实际行动支持县域经济发展。落实科学发展观是社会发展的必然要求。财政在支持县域经济发展中,始终保持清醒头脑,遵循规律,自觉做到:在培植财源上,讲求科学,舍得投入,强化无工不富的意识,重点支持青山、天城两个工业园区建设;在保持生态环境上,牢固树立“要环保不要污染税”的观念,对那些杀鸡取卵,以牺牲环境为代价的小煤窑、矾厂叫板喊停,不惜重金,保护生态环境建设;在保证重点支出上,实行倾斜,全力保障,断绝“政绩工程”、“形象工程”、“景点工程”、“领导工程”的奶水供给,控制人、车、会、话支出,集中有限资金保障重点支出,确保社会稳定;在农业综合开发上,统筹安排,科学规划,投入资金1000万元,先成建湖塘畈、桂口畈、杨梅畈、华陂畈四个土地治理项目。项目的建成,项目区农民人平年增收160元。
○我县新型农村合作医疗运行良好
我县作为全省27个新型农村合作医疗试点县之一,于2006年1月1日正式启动运行。从5个月的运行情况看,由于县委、县政府高度重视,措施得力,宣传到位,规章制度严格科学,补偿办法切实可行,全县新型农村合作医疗整体运行平稳,群众比较满意,达到了预期目标,受到了省、市的好评。截止5月31日,全县共补偿医疗费296.8万元,其中门诊医疗费补偿92313人次,补偿101.5万元;住院医疗费补偿3667人次,补偿195.3万元,占住院医疗总费用的23.7%。
○世界珠算心算联合会会长来崇阳考察
6月22日,原财政部常务副部长、世界珠算心算联合会会长、中华会计学会会长迟海滨一行,在省财政厅及市有关领导的陪同下,来我县对天城三小的珠心算工作进行了实地考察,县领导及会计局的同志作陪。考察期间,迟海滨会长一行充分肯定了我县珠心算工作取得的成绩,并勉励该县继续发扬传统,不断创新,为培养珠心算新型人才做出更大的贡献。
○上半年财政收入突破1.06亿元
截止6月30日,我县全地域财政收入突破10676万元大关,同比增收1231万元,增长13%,占全年总任务的59%,顺利实现“双过半”。
上半年来,我县在唱响“兴工强县”的主旋律中,大力发展招商引资,力促民营经济,不断壮大财源,强化税收征管,坚决防止和制止越权减免税,咬住收入中心不放松,全力组织收入,特别是通过采取落实要点、紧盯重点、狠抓弱点、扫除盲点、突破难点等措施,破解征收难题,确保了应收尽收。
○石油提价财政补贴
为应对国际石油市场价格节节攀升的局势,中央财政按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》精神,拨出专款进行补贴。截止6月30日,我县已发放石油提价补贴资金161万元。本次补贴资金的发放范围和对象是渔业、林业、城市公交、农村道路客运及城市出租车等五类行业中的相关企业或个人,补贴时限为9.5个月。负担比例分别是渔业、林业、城市公交、农村道路客运四行业财政负担100%;城市出租车行业财政负担25%。其中,城市公交按车辆数补贴,两次调价后平均补贴3647.5元/辆;农村道路客运按座位补贴,两次调价后平均补贴192.5元/座;出租车按座位补贴,两次调价后平均补贴182.3元/座。
