县卫健局：

现将崇阳县政协十一届二次会议第04号提案提出的关于加强医养结合养老服务体系建设，促进我县大健康产业发展的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

一、目前养老体系建设现状

现有养老机构20家（公办12家、民办8家），养老床位2181张，其中护理型床位1102张、占比50.5%；目前，公办养老机构集中供养245人，民办养老机构托养老年人202人，养老机构内共有工作人员148人，其中养老护理人员73人。

二、养老体系医养结合开展情况

（一）2020年支持崇阳颐和医院设置崇阳颐和医院养老院；2022年支持崇阳仁心医院设置崇阳仁心养护院。2023年3月已备案成立崇阳县人民医院康养院，设置养老床位53张，其中护理型床位38张，环境优越，配套设施设备齐全，有专业的护理队伍，提供生活照料、医疗康复、健康管理、营养膳食多元化的养老服务，计划6月份正式运营。崇阳颐和养老护理中心与县中医院合作，在机构内设一级医疗机构，设有病床30张，配置了彩超、心电图机、多种康复理疗设备、心电监护仪等医疗机构所需的其他医疗设备设施。配备主治医师与执业医师2名、康复理疗技师1名、护士3名、医技人员2名。为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料一体化的健康和养老服务。

（二）积极开展协调，推进农村福利院健康医疗全覆盖模式。近年来，先后投入1200余万元，对全县11所农村福利院和1所县级社会福利院基础设施进行改扩建，使所有福利院整体面貌得到明显改观，建筑和配套设施布局合理，老人居住舒适；联合县卫健部门，协调乡镇福利院与当地卫生院签订了医疗卫生协议，由乡镇卫生院向福利院定期派驻医护人员，为居住老年人提供基本医疗、健康咨询、常规检查等服务。

（三）依托社区医疗资源，开展社区和居家健康养老模式。近年来，先后投入资金400余万元，不断建设社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料活动中心，使其覆盖率分别达到100%和83%；以天城镇和平社区为试点，签约居家养老医疗服务协议，并在试点成功的基础上，在全县社区和居家养老服务中心推开，将康复服务、医疗保健也引入到了老年人日常生活照料中，极大地拓宽了服务内涵，提升了服务水平。

（四）积极深入探索，创新“互联网+健康养老”服务模式。不断加强养老服务综合信息平台建设的有效投入，完善互联网络基础设施建设，建立了全县老年人养老信息、健康信息数据库，为全面精准了解老人，提供数据支撑；对养老机构中入住老年人提供网上预约、挂号的远程医疗服务，为老人提供快速便捷的就医服务。推动居家和社区养老服务智能发展，2023年，已建立县级智慧养老服务分平台，正在完善养老服务信息系统联网，实现互联互通、数据共享。开展信息化服务，推进居家养老服务智能化。为各类居家和社区养老服务组织、单位提供数据支撑和线上接单、线下派单服务；通过平台开展线上业务审核、信息管理、查询、统计、补贴发放、在线申请、监管等服务；为老年人提供应急救援、家政预约、信息提示等线上线下服务，满足老年人多样化、个性化需求，进一步拓展信息化覆盖面。

（五）拓宽人才渠道，构建专业养老队伍照料护理模式。2022年，投入30万元进行“一家一护”养老人才队伍建设，先后共计培训养老管理人员、护理人员和家庭照护人员1330人次，考取养老护理员资格等级证书49人。

三、民政部门积极配合支持优化养老服务体系工作

（一）加快体制改革。根据省政府养老服务体系建设“十四五”规划文件精神，已成立县级养老服务指导中心，县委机构编制委员会已批复县级养老服务指导中心，公益一类事业单位，核定事业编制3名。实行乡镇农村福利院县级直管试点，整合服务薄弱，入住老人较少的桂花泉镇、肖岭乡农村福利院，理顺管理体制。

（二）加快项目建设。一是积极向上争取项目资金或政府债券1500万，筹建县级失能养老护理中心，2023年12月前启动建设。二是加大招商引资力度充分利用金沙得天独厚自然条件，建设崇阳大健康养老产业园。

（三）加强队伍建设。联合人社局或资深院校，打造实训基地，推行养老“职业培训包”和“工学一体化”培训模式，建立健全养老护理员职业技能等级认定制度。2023年6月启动“一家一护”养老护理员培训，计划培训1660人。

（四）加强信息管理。完善崇阳县智慧养老平台全县60岁以上老年人养老、健康信息数据库，实施“互联网+养老”行动。

崇阳县民政局

2023年5月30日