一、主要工作计划

（一）经济稳增长方面

1.社零总额。2024年社会零售总额全年目标任务132.15亿元，同比增长12%，全市排位保三争二；预计新增纳限企业59家。

2.外贸进出口总额。外贸进出口总额全年目标任务160000万元(16亿元)，同比增长10%以上。

3.实际利用外资。实际利用外资全年目标任务10万美元以上（以FDI数据为准）。

（二）岁末年初安全生产

岁末年初，针对县商贸(成品油)行业各大型超市、商业综合体、加油站（点）等人员密集场所开展安全生产工作。

二、工作措施

（一）经济稳增长方面

（1）全力以赴促消费

1.社零总额。一是加强市场主体培育。主动争取项目资金，支持城乡农贸市场升级改造，推动冷链物流体系建设，支持崇盈物流产业园建设、湖北乐小脆等企业申报农产品上行动能项目，加快推动崇阳大世界、天府广场等商业综合体招引商户入驻经营，跟踪金泰特色夜市街发展情况，持续壮大限上商贸企业主体。二是努力提升传统消费。继续实施促消费活动，充分利用传统节日等，举办线上线下“购物节”、“年货节”、“丰收节”，合理引导居民增加消费支出，进一步增强消费活力；组织县内企业参加电子商务产业博览会、农产品产销对接会、进口国际博览会等大型交易会，引导企业到县外开展促消费活动，拓展消费途径，推广崇阳特色产品，促进企业销售额增长。  三是加快推进生产性服务业发展。以搭建农产品购销平台、扩大农产品销售渠道为工作重点，以帮助农民增收为目的，进一步加强与农产品生产加工企业的联系，引导农产品生产加工企业以市场需求为导向，不断提升产品质量和品位档次，实现“农商对接”，促进商贸服务业与农业的互动发展。加快建立县乡村三级商贸流通体系建设进度,尽快引入1-2家大型优质商贸流通企业，实现农副产品供求信息网上共享。

2.外贸进出口总额。一是优化完善服务。梳理有出口实绩企业名单及有意向发展外贸业务企业名单，了解全县企业产品出口潜力，大力推进“遍访企业解难题”活动，了解企业经营中遇到的困难，及时解决或反馈企业所遇到的问题，做好外贸企业“店小二”。同时加强调研调度，对进出口企业每月月中、月底进行进出口数据调研，及时了解企业进出口情况，确保年度任务顺利完成。二是鼓励企业参展。做好境内外各类大型展会全年计划安排，加强对外贸企业进行境外展会相关补贴政策宣传、指导工作，督促相关企业积极参展。全力筹备进博会、广交会、汉交会等重大展会，助力企业拓市场、抢份额、增订单。三是促进数据回归。开展外贸增量大摸排、大调研活动。重点掌握外贸项目、重点外贸企业、本地化外贸企业的“家底”，做到心中有数、心里有底。在大摸排、大调研基础上，分类研究、多措并举增主体。针对在本地生产、外市出口的企业，给与“一企一策”政策支持，通过市外关联公司出口的企业动员以本地企业名义出口，促进外贸数据回归。

3.实际利用外资。一是保障外商投资企业国民待遇。推动非禁即入政策落实，严格执行《市场准入负面清单（2022年版）》及《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。二是保障外商投资企业合法权益落实情况。成立商务局外商企业服务专班，建立可跟踪服务台账及外商投诉机制。不定期拜访本地外商投资企业，及时宣传外商投资相关政策、掌握企业到资情况，协助企业进行外资申报。并了解企业发展遇到的困难，能解决的及时解决，解决不了的及时上报。鼓励有条件的外商投资企业设立研发中心，并将外资研发中心采购进口设备免税资格申报相关通知及时发送给企业，鼓励符合要求的企业及时申报。三是建立和完善外商投资促进机制，营造公平竞争市场环境。建立和完善外商投资促进机制，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理“回头看”工作，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境和公平竞争环境，保障外商投资企业依法平等参与标准制定、政府采购等活动。在评先评优试点示范企业认定等工作中未对外商企业采取歧视性做法，严格遵循公平、公正、公开原则。

（2）岁末年初安全生产

1、推广自查自纠。根据《省安委会关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》（鄂安﹝2022﹞16号）要求，严格执行，组织成品油企业开展全面自查，将成品油行业专项检查工作总结报送县商贸(成品油)专委会。并以此为经验，把自查工作应用到大型商超(商业综合体)等商贸企业，加强企业自查指导，实现自查工作全覆盖。认真贯彻落实国务院安委会15条“硬措施”、省安委会20条“铁办法”和市安委会60条“实举措”有关要求，结合安全生产专项整治三年行动总结收官，组织专业技术力量和工作专班深入基层一线，通过重点督导、驻点帮扶等方式，开展实地检查。推动生产经营企业贯彻落实《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》开展全面检查、立查立改。

2、强化专项排查整改。商贸(成品油)专委会组织相关职能部门和专业单位开展专项检査行动，切实加强商场、市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆场所火灾隐患排查。特别对本行业火灾防控的重点对象和薄弱环节要进行细致深入的排查，确保商贸企业安全生产防范制度落实到位，消防设施、器材设置配备与维护保养到位，散通道和安全出口等符合消防规范，日常消防检查、巡查严格执行到位。对隐患和问题，要按照“五落实”(责任、措施、资金、期限、预案)的要求，建账销号，闭环管理，重点隐患及时挂牌督办。

3、深入成品油市场整治。加强社会宣传，鼓励市民积极举报，发挥成品油流通协会组织优势，通过多方渠道，收集非法加油窝点及流通加油车等线索信息，深挖成品油市场违规非法行为，实施精准打击，消除社会安全隐患。商贸(成品油)专委会组织相关成员单位，充分发挥职能优势，开展联合整治行动，加强市场巡査，严厉打击非法加油窝点、流动加油车、违规储油罐等违法违规行为，对查证落实的案件律按法律法规上限处罚。组织落实乡镇属地监管责任，将成品油整治工作落实到乡镇，落实到行动，覆盖城乡全境。对市场证照不齐加油站继续采取堵疏结合的办法，支持符合条件的加油站加快办证进度，未办齐证照前必须严格关停。

4、加强促销展会活动监管。针对“春节”期间企业促销活动开展频繁的特点，加强对大型促销活动场所安全检査，查促销安排、查促销现场、査应急方案，督促开展大型促销活动企业提前报当地商务、公安部门等相关部门备案切实落实相应防踩踏、防火灾、防交通事故等应急措施。