市商务局：

现将市政协六届一次会议第091号提案提出的《关于咸宁开放窗口“桂乡咸宁体验馆”如何顺利运营》的提案办理(落实)情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

我县高度重视“桂乡咸宁体验馆”建设工作，整合资源，多措并举，强力推进开放窗口建设工作落在实处，崇阳落实北京、深圳二馆的建设，其中北京馆于2021年12月10日开业，运营状况良好，深圳馆正在建设中。

一、成立工作专班，制定工作方案

成立了由分管副县长为组长、责任单位相关负责人为成员的崇阳县咸宁开放窗口工作专班，专班定期召开推进会，对咸宁开放窗口建设工作统一协调管理，服务和业务指导。根据上级要求和结合崇阳的实际订《崇阳县咸宁开放窗口建设运行方案》。一是确立基本原则是“政府引导、市场运作、因地制宜、自负盈亏“的总体方针。二是窗口功能及建设要求，主要是咸宁形象展示、名优产品供销、商务活动服务、VI识别系统（店招）设计要求。三是馆内有播放宣传片、有大型电子显示屏、有产品宣传图片、有招商宣传手册、有商务专区、有产品展示区、有网络直播区。

二、举办商务对接，促进农产品销售

举办供应链商家与运营商对接活动，促进供需双方良好合作，建立稳定的供应链，降低流动成本，解运营商在资金、资源等方面的困难，利用春节及“两会”时间节点，与商会、生产企业、农业龙头企业、种植专业合作社等近60家市场主体参与对接活动，为北京馆的产品运营进行供应销售工作，2022年1-2月，北京馆营销农产品突破100万元。

三、出台优惠政策，落实奖补措施

继市奖补支持，我县有更优的优惠政策。一是我县责任职能部门，发挥金牌店小二精神，为运营商排忧解难、贴心服务，先后三次到北京馆指导工作，解决建设馆中的困难。二是在建馆中一次性奖补装修费50万元，北京馆已奖补到位。三是运营中年营业额达300-500万元的奖励5万元，年营业额500万元以上奖励10万元。三是提供优质的产品和优惠的价格，由县农业农村局牵头，组织货源，把崇阳优质的农产品以批发价格供给桂乡咸宁体验馆。

四、加大宣传力度，扩大咸宁知名度

一是优化宣传硬件建设，县文旅局免费提供大型电子显示屏，并对VI识别系统按专业人士要求制作。二是由县融媒体中心制作宣传片，宣传崇阳及咸宁名优特产、山水特色、文化名人、优势产业、招商政策及建设成就等。三是通过招商会、展销会、同乡会等形式参展咸宁产品，促销咸宁产品，形成鲜明特色咸宁名片。

崇阳县人民政府

　2022年5月31日

  主管领导： 何靖  联系电话0715-3386461

  经办人姓名：孙昌  联系电话13972857619

  邮政编码437500

  抄送：市政协提案委员会(1份)

  市政府政务督查室(2份)

附：咸宁市政协六届一次会议第091号提案

咸宁市政协六届一次会议第091号提案

提 案 者：李丽娟

主办单位：市商务局

会办单位：市招商和投资促进局 市文旅局 市市场监管局 市农业农村局 各县市区人民政府

关于咸宁开放窗口“桂乡咸宁体验馆”如何顺利运营的提案

案由

咸宁是全国桂花五大传统产区之一，素有“桂花之都”美誉，全市6个县市区、45个乡镇都分布有桂花。随之桂花美名，各种桂花相关的产业应势而发展，如桂花特色小镇、桂花康养产业、名优品种种植、桂花产品深加工和科技创新中心、桂花文化研究和推广中心（如吴刚伐桂、嫦娥飞天、桂花仙子）等等，咸宁桂花产业逐步形成，如何在全国推广中国桂花城成了必要。

咸宁市2021年将“咸宁开放窗口建设工作”《桂乡咸宁》作为重要咸宁市重大产业，重大项目，通过在国内知名城市和重点客源市场建立咸宁馆，充分展示咸宁自然人文特色，展销咸宁名优产品、展现咸宁对外开放形象，进一下提长咸宁的辨识度、知名度、美誉度。制定计划在全国拓展15个城市。并分配工作如下，嘉鱼负责：武汉、广州；咸安负责：北京、深圳；赤壁负责：石家庄、张家口、西安、郑州、呼和浩特；通城负责：上海、东莞；崇阳负责：北京、深圳；通山负责：雄安新区、义乌。

分析

一、项目现状：

河北雄安通山体验馆、武汉嘉鱼体验馆、北京崇阳体验馆已经开业。

目前现状运营不顺利。

1.销售额：武昌、河北的店内的销售额有时只几百元甚至没有销售额。

2.店员没有经过专业的训练，起不到桂乡咸宁文化传播的作用。

3.武汉、河北的经营主体，店内还是简单的摆放展示，没有任何运营，都没有专业运营团队。

中国桂花城－－桂乡咸宁体验馆如果没有一个好的运营模式，不能自己造血，该项目很难延续，将无法按既定计划在全国一线二线城市迅速推广咸宁，还严重影响后续的士气，让其他县市各经营者没有信心继续该项目，也将导致咸宁对外窗口项目无法向前推进，对中国桂花城产业项目没有助益。

2020年下半年，商务部等七部门发布《关于开展小店经济推进行动的通知》，提出“五年百市百家赋能企业千个小店集聚区亿家小店”的发展目标。激活这亿家小店，将汇聚巨大发展势能。疫情以后，各大品牌如苏宁小店、天猫小店、中百罗森、美宜家等知名大品牌相继成功落实在各大社区。

小店经济模式的优势：

1.投资成本可控，失败率低。

2.体验感强，操作便利

3.深入消费市场腹地，直面消费者，易形成口碑，传播力度大。

4.可持续性强

二、建议

鉴于以上，我建议运用旗舰店+“小店经济”模式来运营桂乡咸宁体验馆这个项目，每个城市1个旗舰店+若干个专卖店：

（一）政府与经营主体的合作模式，采用承包运营模式：

1.政府负责

出资统一设计装修，一次性投资；

文化主题宣传，设置文化旅游线路；

每个县城内免费提供设置招商展厅；

整合供应链配送系统；

2.市场主体负责

店铺日常运营，自负盈亏。

常态任务：每个店每月至少组织1-2次原产地旅游体验、研学或桂花相关主题的活动，让消费者体验中国桂花城的风采，感受桂花产业链系列产品。并完成招商工作的目标。

（二）建议政府定期组织人才培训

该项目的成败，人才是关键。建议政府针对该项目进行专项培训：

1.店铺运营培训

2.文化旅游宣传培训

（三）加大项目的宣传力度

为项目落地做好宣传，在各区域的各种媒体，加大宣传力度。

以上方式，政府可以通过每个店铺组织回乡的旅游人次、销售金额等为绩效考核，并做以奖补。

（提案联系人：李丽娟 ，联系电话：15271267667，通讯地址：嘉鱼县鱼岳镇湖北二乔文化发展有限公司。）

经提案委审查，同意立案。

                                          咸宁市政协提案委员会

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