为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《文化和旅游部、公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》有关规定，切实加强我县电竞酒店管理中未成年人保护工作，促进电竞酒店行业健康有序发展。经研究，双方决定对我县电竞酒店行业实施联合执法，并形成长效机制，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照“信息互通、问题互商、力量互借、优势互补”原则，加快建立多部门共同参与、协调配合、运转高效的执法联动机制，提高执法的时效性、专业性和系统性，做到协作机制程序化、信息资源共享化、优势互补常态化，切实提高我县电竞酒店行业未成年人保护管理工作成效。

二、组织领导

为建立联合执法长效机制，开展好县文化市场综合执法大队、县公安局治安警察大队联合执法工作，县文化和旅游局、县公安局成立联合执法工作协调领导小组，由县文化和旅游局分管领导、县公安局分管领导任组长，县文化市场综合执法大队负责人、县公安局治安警察大队负责人任副组长，联合执法协调领导小组下设办公室，办公室设在县文化市场综合执法大队，由文化市场综合执法大队负责人任办公室主任，办公室具体负责联合执法协调工作。

三、工作机制

（一）建立执法联动机制。每年定期组织开展电竞酒店行业联合执法行动不少于4次，崇阳县文化市场综合执法大队、崇阳县公安局治安警察大队互派执法人员联合开展执法行动。执法行动实行“联合执法一起抓，问题处理再分家”的机制。对违法行为的查处，实行集中行动联合执法；后续的处罚，要坚持各部门依法履行法定职责的原则，各执法部门根据职责分别进行立案、调查，并依法进行处理。

（二）建立线索移送机制。公安机关在工作中发现电竞酒店经营者违规接待未成年人的，及时通报文化和旅游行政部门依法查处；文化和旅游行政部门在工作中发现电竞酒店经营者未落实实名登记及非电竞房区域接待未成人未落实“五必须”规定的，及时通报公安机关依法查处。对通过监管执法或投诉举报等途径发现的案件线索，如涉及的相关主体或行为系其他部门管辖的，应当及时移送，同时主动配合做好涉案物品及相关证据材料的交接。

（三）建立执法互认机制。在办理行政执法案件时，依职权调查收集的各类证据材料，包括现场检查笔录、询问笔录、检验检测报告等，符合法律、法规、规章关于证据规定的，原则上可互相认可，可互相援用，必要时可实地核查证实。对涉及重大违法行为做好充分沟通，统一行动，在适用法律、认定标准和处罚尺度上加强沟通和协调。

（四）建立信息通报机制。各部门可通过正式文件、电子邮件、网络通讯等多种方式，及时相互通报电竞酒店行业相关案件办案信息，将社会关注度高、具有警示教育意义的案例进行交流。双方各指定一名执法人员作为联络员。

（六）建立协作会议机制。根据实际情况，联合会议每季度召开一次。会议重点围绕电竞酒店行业执法联动响应协作的开展情况，深入交流经验、研究讨论案件、部署下步工作。对急要问题或重要工作一方提议研讨的，可根据工作需要，由提议方发起临时协商会议。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各成员部门要深刻认识实施联合执法工作的重要性、必要性，围绕联合执法的重点、目标和任务，精心组织，周密部署，强化执法，积极在人力、物力、财力以及宣传、车辆等方面给予保障和支持，确保联合执法工作取得实效。

（二）分工协作，形成合力。各单位要认真按照“职责明确、分工协作、相互配合、联手互动”的原则，积极配合牵头单位开展联合执法工作，切实做到各司其职、各负其责，依法依规严肃查处电竞酒店领域的违法行为。

                                          崇阳县文化和旅游局           崇阳县公安局

                                    2024年6月3日