为进一步规范医疗行为，促进合理医疗检查，解决重复医疗检查检验及违规收费等问题，提高医疗资源利用效率，降低医疗费用，切实维护人民群众健康权益，按照市卫健委关于开展重复医疗检查检验违规收费问题工作要求，结合我县实际，现制定如下工作方案。

一、整治目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众健康需求、改善患者就医体验、解决人民群众急难愁盼问题为目标，打好整治群众身边腐败和作风问题攻坚战，紧盯群众身边腐败和作风问题，防止医疗领域侵害患者利益的不合理医疗检查检验及违规收费行为发生，让群众就医有实在的获得感、安全感。

二、整治对象

全县各级各类医疗机构

三、整治内容

（一）临床检查检验结果跨机构互认项目未落实问题。重点整治医疗机构因利益驱动、信息系统不互通等问题，未落实临床检查检验结果跨机构互认，导致重复检查和医疗资源浪费。（责任股室：医政股、规财股）

（二）无指征扩大检查范围、增加医疗检查项目、开展非必需高值检查项目，违反临床诊疗指南、临床路径的重复检查问题。（责任股室：医政股）

（三）未按照“最少够用”的原则科学设计检查检验项目组套。重点关注血尿便三大常规，血液生化、凝血、免疫、肿瘤标志物等检验项目组套中存在必要性不强或重复的项目，以及X线、CT、核磁共振、核医学等检查项目中存在必要性不强或大部位套小部位等重复检查问题。（责任股室：医政股）

（四）临床检查检验计价收费不规范。医疗机构未落实医疗服务价格公示制度，重点核查提高标准收费、分解收费、重复收费、虚增收费、自立项目收费、擅自挂靠收费、不透明收费、不合理组合检查收费等问题。（责任股室：规财股）

四、主要措施

（一）加强领导，明确部门责任分工。成立由县卫健局主要领导负责，分管领导具体负责，各相关业务股室协同推进的专项行动工作专班，负责专项行动的统筹协调、组织推进和指导督办等工作。专班由局医政股牵头，规财股、各医疗卫生机构等组成。各医疗机构及时开展整治行动，明确重复医疗检查检验及违规收费问题整治目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。

（二）完善管理，落实机构主体责任。统筹协调各医疗机构依据临床诊疗指南、技术操作规范、临床路径等，对本机构目前正在开展的检查检验项目组套进行全面梳理论证，发挥信息化在检查检验项目审核管理中的作用，对特殊级检查检验项目和重复开具、组套内项目交叉等情形进行重点审核，通过逻辑校验、弹窗提示等方式，避免不必要重复检查和收费。

（三）规范行为，强化专业质控管理。加强对医务人员医疗行为规范性的监督管理，加大二级及以上医疗机构检查检验结果互认力度，加快医共体内检查检验结果互认，开展医疗检查检验质量控制。县卫健局不定期对各医疗机构进行督促指导，及时发现医疗机构存在的重复医疗检查检验及违规收费问题并责令限期整改。

（四）广泛宣传，形成社会动员氛围。县卫健局在官网设置举报平台，向社会公布举报电话、信箱、电子邮箱，各医疗机构在显著位置设置举报箱，广泛收集问题线索，为群众提供监督举报和反映问题途径。大力宣传净化行业环境、促进行业规范有序发展的有力举措和工作成效。

五、工作安排

专项整治时间为2025年4月至2025年12月。

（一）动员部署阶段（2025年4月底前）

各医疗机构结合本院实际，制定实施方案，明确专项整治工作任务、目标和责任人，召开专题会议，安排部署工作。开展宣传发动，利用宣传资料、宣传栏、官方网站、微信公众号、LED显示屏等多形式、多维度广泛动员宣传。公布举报投诉电话和邮箱，鼓励群众和患者参与到专项整治行动中，提供重要问题线索。

1. 自查自纠阶段（贯穿全过程）

组织各医疗机构认真对照整治重点开展自查自纠，查找具体问题，建立问题整改台帐，分别制定措施、明确整改时限，实行销号管理，逐一整改到位。5月中旬前完成第一轮自查自纠，随后转入常态化。

（三）督促检查阶段（贯穿全过程）

县卫健局组建督导检查专班，采用抽检的方式，对全县医疗机构进行督导检查，对抽检中发现工作敷衍、应付了事的医疗机构，县卫生健康局将约谈其主要负责人，对发现的党员干部违规违纪问题线索及时向纪检监察机关移送，深究问题背后的腐败和作风问题，对典型案例通报曝光。对整改措施落实不力、问题查处不力的，严肃追责问责。

（四）总结评估阶段（2025年12月底）

县卫健局对辖区内专项整治工作进行全面总结，重点对重复医疗检查检验及违规收费情况进行认真剖析，针对此次专项整治暴露出来的问题，深入查找行业监管漏洞，拟定切实可行的整改措施，完善重点环节制度机制，健全行业自律行为准则。　

六、工作要求

（一）提高认识，认真部署。各医疗机构要充分认识到开展医疗机构重复医疗检查检验及违规收费问题专项整治的重要意义，确保主要领导要亲自谋划，具体工作人员要深入群众，找准问题产生的深层次原因，切实从维护人民健康权益的高度出发，认真部署，确保专项整治行动取得实效。

（二）精心组织，狠抓落实。各医疗机构要结合本单位实际制定工作方案，针对重点科室、重点岗位、重点人员列出问题清单，并对清单进行专项整治，定期分析总结，促进问题整改。

（三）边查边改，建章立制。各单位对发现的问题要及时总结，把规范医疗行为和促进合理医疗检查相结合，建立健全规章制度，通过堵漏洞、补不足，确保各项工作落到实处。

（四）加强宣传，注重引导。各单位要强化宣传引导，增强对重复医疗检查检验及违规收费问题专项整治的认识，切实规范医疗行为，及时上报专项整治工作好的经验做法，营造卫生健康风清气正的氛围。

（五）及时报送，认真总结。各单位每月18日前报送《2025年崇阳县医疗机构重复医疗检查检验及违规收费问题专项整治问题台账》、典型案例和典型实事，6月20日、9月20日、12月10日前分别将专项整治阶段性工作总结报送局医政股。

崇阳县卫生健康局

2025年4月17日