汪德祖、徐光辉、汤明春、汪锦璇：

你们提出的关于将东堡港流域治理纳入县级发展战略的建议收悉，现答复如下：

你们提出的关于将东堡港流域治理纳入县级发展战略的建议很好。根据《咸宁市人民政府办公室＜关于报送小流域综合治理扩面试点的通知＞》要求，崇阳县按照《小流域范围划定标准》认真筛选，经县委、县政府主要领导同志审阅后报市委、市政府同意，确定东堡港流域为崇阳县小流域综合治理扩面试点流域。　 

崇阳县东堡港流域位于崇阳县港口乡与铜钟乡交界处，全长20.18公里，流域面积60.1平方公里，覆盖沿线5个村约1.1万人口，常住人口约6800人。崇阳县围绕“生态美、产业强、百姓富”的工作目标，全面推进东堡港小流域综合治理工作。

一、强化组织保障

崇阳县委、县政府高度重视小流域综合治理工作，成立了县委书记郑俊华、县长徐望任双组长的崇阳县小流域综合治理扩面试点工作领导小组，统筹推进小流域综合治理工作，县委县政府和县人大主要负责同志带队徒步调研的形式，逐步形成了“一线征求意见、一线形成决策、一线巡查进展、一线发现问题、一线推动落实”的五个“一线”工作机制，确保工作的高效推进。

二、强化规划保障

围绕“生态美、产业强、百姓富”目标，组织专班深入东堡港沿线两乡五村摸清底数，委托湖北大学专家团队编制了《东堡港小流域综合治理和统筹发展规划》。明确了“三个示范”目标规划，即着力打造人居环境示范区、产业振兴示范区以及“水美人和”示范区，以此统筹生态、生产、生活三大布局。为确保整治质效。共规划项目19个，总投资约1.54亿元。其中，“水质与生态修复”类项目7项，共计3340万元；“生产方式转变”类项目7项，共计8426万元；“生活方式转变”类项目5项，共计3586万元。

三、探索治理路径，推动治理深入开展

一是共同缔造推进乡村治理路径。流域内5个村通过建立“中心户长”制和村民理事会，推动乡村治理体系和治理能力现代化。在6个县级共同缔造试点村湾中，村民积极投工投劳共1100多个，捐资捐物折算金额达194.6万元，共同推进农村人居环境整治项目建设。二是农业面源污染治理路径。东堡港两岸有8家畜禽养殖场，存在畜禽养殖污染风险。我县通过推广绿色种植的方式，通过发展绿色种植基地，为畜禽粪污提供还田途径。推广测土配方施肥，减少化肥用量。推广绿色植保技术，实施农药减施工。有效减少农业面源污染，有力促进农业绿色可持续发展。三是推动农文旅融合路径。2024年3月28日我县成功举办崇阳县第三届樱花节，通过一系列主题活动吸引了众多游客。提升樱花旅游品牌的知名度和吸引力。还有效促了进东堡港流域内农文旅产业融合，东堡港流域初步形成春赏花、夏戏水、秋采摘、冬养生的四季旅游格局。

四、实现三类成果，彰显综合治理成效

一是实现生态美。开展东堡港两岸河道岸线整治工程，同步对河道开展清淤疏浚，截至目前已完成流域共8.7公里岸线加固。科学修建、修复损毁水堰5座，有力保障了农业灌溉用水量和基本生态流量，守牢水安全底线。另一方面，扎实开展生活污水治理，投资400余万元对11个人口集中村湾开展生活污水治理，目前已完成港口村一组微动力污水处理设施建设，流域内农村卫生厕所普及率达到98％。有效保障流域断面水质稳定达到《地表水环境质量标准》II类水质标准。二是实现产业强。我县积极推进东堡港农业产业结构调整。一方面，通过实施高标准农田建设等项目，将流域内8100.88亩耕地打造为稳产高产田，并积极探索开展“小田并大田”改革，农业土地流转率达到35％，提高了农业生产效率和质量水平；另一方面，通过发展乡村旅游等产业促进了农民增收致富，目前东堡港流域已建成500平方米的大岭游客中心，幕阜客栈、樱花餐厅已相继建成，流域两岸已发展各类中药材1000余亩、优质果蔬1300余亩，“一心、一带、三区”产业布局已初步型成。三是实现百姓富。为着力提升周边居民生活质量，我县持续推进四好农村路建设，投资6500余万的港佛公路目前已完成10.1公里的沥青铺设。随着新线的通车，我县在东堡港流域沿线设置了15路、16路两条公交线路，投入纯电动公交车18辆，及大的改善了村民的出行条件，有效推进生产生活方式绿色低碳转型。同时，大岭村、佛岭村2个老年幸福食堂建成启用，通过开展助餐、助医、助洁等公益、志愿、互助服务，提升村湾困难群众、特别是老年人的幸福指数，使老人们老有所养、老有所乐，共享发展成果。

下一步，崇阳县将一以贯之落实小流域综合治理规划，统筹生态、生产与生活，坚持“共同缔造”，科学推进流域水环境治理和产业转型升级，多渠道筹措资金加快重点项目实施，力争综合治理工作取得更大的成效。

咸宁市生态环境局崇阳县分局

2024年6月18日