为深刻吸取今年以来国内发生的重大安全事故教训，近日，国务院安委会部署全国各地区、各有关部门单位和企业聚焦重大事故隐患深入开展排查整治。根据国家、省、市方案要求，结合我县实际，县安委会制定了《崇阳县重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察湖北重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，狠抓国务院安委会“十五条硬措施”、省安委会“二十条铁办法”和市安委会“六十条实举措”落实，压紧压实企业主体责任、部门监管责任和党委政府属地责任，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，企业员工落实安全生产岗位责任，提高企业排查整改隐患质量；增强各有关部门发现问题和解决问题的意愿和能力；提升各级党委政府领导安全生产工作、防范化解安全风险水平，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，系统治理整改。

二、主要内容

（一）企业层面

企业是安全生产的责任主体，各乡镇、各部门要督促企业主要负责人突出抓好以下十项工作：

1.落实企业主要负责人第一责任人责任。

2.建立健全企业安全生产责任制。

3.全面开展安全风险辨识管控。

4.全面组织开展重大事故隐患排查整治。

5.组织对电气焊等动火作业开展排查整治。

6.组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。

7.组织开展其他重点危险作业专项整治。

8.推进企业安全生产标准化建设。

9.开展事故应急救援演练活动。

10.开展“两个清单”宣传贯彻活动。

（二）部门层面

各有关部门要及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，通过指导帮扶和精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下十项工作：

1.明确细化和大力宣传排查整治工作重点及要求。

2.组织专家团队做好企业指导服务。

3.开展监管执法人员能力提升专题培训。

4.聚焦排查整治重点精准严格执法。

5.推动监管执法规范化提升监管执法效能。

6.开展企业主要负责人和安全管理人员的考核。

7.组织开展企业安全生产标准化考核评估。

8.加强安全生产科技支撑。

9.建立倒查机制严格问责问效。

10.强化新领域新业态监管职责。

（三）党委政府层面

各级党委政府要加强对专项整治行动工作的组织领导，主要负责人和分管负责人要亲自带头抓，深入基层调查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下十项工作：

1.牢固树立安全红线意识。

2.全面做好专项整治动员部署。

3.深入开展党政领导干部和安全监管人员学习教育。

4.组织开展督导检查。

5.广泛宣传发动营造氛围推动全社会共同监督。

6.落实重大事故隐患闭环整改。

7.落实重大事故隐患挂牌督办。

8.强化重大事故隐患排查整改财力人力保障。

9.严格奖惩加大问责问效力度。

10.严格安全生产督查督办和考核巡查。

三、特色亮点。

我县专项方案共计30条任务。企业层面，开展“两个清单”宣传贯彻活动，指导和监督生产经营单位结合各自行业、单位和岗位实际，制定符合本单位实际的全员安全生产责任制，明确全体从业人员的安全生产职责，制定实施相应的考核奖惩机制，确保“两个清单”落实到位。部门层面，强化新领域新业态监管职责，推动文旅部门做好野外探险、乡村旅游、玻璃栈道、滑道类高风险旅游项目和企业安全监管，邮政部门加强快递企业安全监管，其他新产业新业态明确安全监管部门分工和主要监管职责，实施“清单化”管理，推动解决“想不到”“管不好”的问题。党委政府层面，落实重大事故隐患闭环整改，对重大隐患紧盯不放，推动重大事故隐患闭环管理、整改销号;落实重大事故隐患挂牌督办，督导治理责任单位明确治理方案，落实治理目标和任务，责任机构和人员，方法和措施，经费和物资保障，时限和要求，安全措施和应急预案等，按期完成重大事故隐患整改，并通过安全生产条件评估.上报完成销号。为了更好的落实隐患闭环整改，针对性设计出安全隐患排查治理情况表，对排查出的隐患进行统计，落实动态管理。

四、工作安排

第一阶段：2023年5月30日前完成动员部署；

第二阶段：2023年6月至8月企业自查自改和部门定点帮扶指导；

第三阶段：2023年9月至11月相关行业主管部门深入一线开展执法检查；

第四阶段：2023年12月全面总结专项行动。

五、保障措施

成立了全县重大事故隐患专项排查整治2023行动领导小组，由县委副书记、县长徐望同志任组长，各副县长及政府办主任任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在县应急管理局，宋超同志兼任办公室主任，负责全县重大事故隐患专项排查整治2023行动的协调、指导和督查。