为了贯彻落实党的二十届三中全会精神，习近平总书记考察湖北重要讲话精神，省委、市委新春“第一会”及县委七次全会精神，充分发挥人民代表大会制度的显著优势，汇聚全镇四级代表的智慧力量，根据省、市、县人大常委会统一部署，结合桂花泉镇实际，镇人大主席团决定2025年开展“聚力支点建设・守护美丽河库代表行动”活动（以下简称代表行动），现制定如下实施方案：

一、主题内容

根据崇阳县人大常委会《关于开展“聚力支点建设・助力加快建设全国美丽乡村典范县”代表行动实施方案》部署要求，围绕美丽河库建设总目标，以及“河道清淤、人居环境整治、水利基础设施建设”三大重点任务，组织人大代表深入一线调研、监督、服务，推动解决河库建设管理保护中的突出问题，助力乡村振兴和生态文明建设，展现新时代人大代表的责任担当。

二、活动目标

河道清淤：通过代表监督推动河道清淤工程，清理河道淤泥、垃圾，恢复河道行洪能力，改善水生态环境。

人居环境整治：督促整治农村生活垃圾、污水排放、畜禽养殖污染等问题，提升村容村貌。

水利基础设施建设：推动老旧水利设施修缮、防洪排涝工程完善，保障农业灌溉和群众生产生活用水安全。

群众参与：通过代表动员，引导群众参与河库治理，形成共建共治共享的良好氛围。

三、方式方法

代表行动活动分工作准备、集中活动和督促推进三个阶段进行。

（一）工作准备阶段（3月—4月）

一是加强代表培训，增强支点意识。贯彻落实省委“干　　部素质提升年”工作要求，坚持把代表学习培训作为代表行动的基础性工作来抓，将2025年确立为“代表素质提升年”，采取“请进来教、走出去学、自己讲”相结合的方式全方位、多层级组织代表培训。

二是组建专业代表小组，发挥专业特长。以代表小组为活动基本单元。在原有地域代表小组的基础上，根据需要组建专业领域代表小组，实行地域领域代表小组和专业领域代表小组相结合的方式开展代表行动。镇人大主席团按照“专业、高效”的原则，围绕楠竹、雷竹一、二、三产业融合以及中药材种植、加工、销售全链条发展两大特色产业，组建2个专业代表小组。

三是召开动员会议，指导代表活动。坚持党委“点题”，人大“领题”、代表“破题”，协同联动，合力推进。制定活动方案，明确活动主题、活动内容、活动要求，召开动员会议，落实工作责任，镇村同题共答、同频共振，稳妥推进代表行动活动。

（二）集中活动阶段（5月—8月）

一是开展“四进四员”活动促履职。持续发挥代表之家、代表联络站重要活动阵地作用，深化“两个联系”，围绕“美丽河库建设”活动主题，以“四进”活动为抓手，组织代表进河道、进水库、进村湾、进代表家站，集中开展走访选民、视察、调研、执法检查等代表行动活动。活动中要着力当好“四员”，即美丽河库建设政策措施的宣讲员、反映美丽河库建设社情民意的信息员、模范带头参与美丽河库建设的示范员和促进美丽河库建设工作落实的监督员，充分发挥人大代表人民代言人、岗位先进、社会模范“三重角色”作用。通过活动，收集一批美丽河库建设中群众普遍关心关注的意见，提出一批高质量的代表建议，做美丽河库建设的引领者、推动者、实践者。

二是开展“专题调研”活动创特色。镇人大主席团组建的3个专业代表小组，聚焦美丽河库建设目标，精心制定代表小组活动计划，清单化、具体化、项目化开展活动。每个专业代表小组围绕美丽河库建设活动主题，提出1件高质量的代表建议，着力破解美丽建设中的重点难点问题，确保做出成效、做出特色。

三是开展“代表述职”活动抓典型。为进一步加强代表管理促进代表履职，镇人大主席团会依照法律要求，组织开展代表回选区向选民述职活动。加强与代表和人民群众的联系。通过抓代表述职，激励代表勤勉积极履职，发现典型事迹、培育优秀代表。

（三）督促推进阶段（9月—12月）

一是加强示范引领。各代表联络站要打造成高标准示范代表联络站，引领代表行动活动，持续充分发挥好代表联络站重要阵地作用，为代表履职提供坚实保障。

二是加强建议督办。对代表行动活动收集的代表建议，　按照分层办理的原则，及时交办转办。镇人大主席团会对代表建议办理情况开展代表视察和满意度测评，　着力提升代表行动活动的质效。

三是开展代表票决制。按照全市“民生实事项目人大代表票决制”试点工作要求，我镇将开展代表票决制。将美丽河库建设纳入“代表票决制”范围，并对代表票决项目实施情况开展满意度测评，进一步优化代表行动活动成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。镇人大主席团会加强领导，　切实发挥好把方向、管大局、保落实作用。镇直各部门协同联动，形成合力。人大主席团组成人员要带头参加活动，发挥示范表率作用。

（二）改进工作作风。在代表行动活动中，结合在全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育和省委开展的“干部素质提升年”工作要求，各代表小组进一步改进工作作风，严格执行中央八项规定，组织人大代表深入选区、深入选民察实情、出实招、办实事、求实效，力戒形式主义、官僚主义。

（三）讲好人大故事。坚持正确舆论导向。综合运用媒体平台加强宣传，营造氛围。要善于发现和培育先进典型，善于总结和提升好的经验做法，生动讲好人大故事、民主故事、代表故事，推动活动深入开展。