秦凤仙同志

在铜钟乡三级干部会议上的讲话

(2022年2月8日)

同志们:

恭送金牛旧岁去,祝语千万迎玉虎。今天,我们在这里隆重举行全乡三级干部大会,总结收获谋划未来,凝心聚力砥砺前行,紧扣“十四五”时期全乡经济社会发展主要目标,以乡村建设为抓手,做好农旅融合文章,以“一轴一心三区块”为主线,强力推进铜钟乡经济社会发展新模式,谱写高质量新篇章。在这里,我代表乡党委向受到表彰的优秀单位和优秀个人,表示热烈的祝贺!下面,我讲两个方面的意见:

一、2021年工作回顾

2021年,是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,也是充满考验、挑战的一年。面对疫后重振的艰巨任务,乡党委主动作为,敢于担当,带领全乡群众砥砺奋进,全力推进铜钟经济社会发展再上新台阶。回顾这一年,我们主要做了以下九方面工作:

1.群防群控,疫情防控成效显著。健全完善疫情防控指挥体系,制定应急预案,建立“重点部门设卡盯防、乡村干部进村入户、社会力量全面参与”的疫情防控工作机制。按照“外防输入、内防扩散”原则,抓好重点地区返乡来崇人员信息摸排、抓好重点场所监测预警、抓好院感防控工作、抓好社会面管控工作,截至目前,未发生一例新冠肺炎确诊病例。严格对照可接种人群名单,采取“责任到网格、通知到人头、时间到每天”的网络化模式精准推进,加强新冠疫苗加强针接种。

2.提质增量,经济发展稳步提升。持续发展特色农业,推进乡村振兴。因地制宜,谋划并推进一村一品、一村一景,确立铜钟村立足柿子、茶叶、药材,坳上村药材、药膳,清水村茶叶,马桥村水果,大岭村樱花、酒店等一批村级特色产业特色。全乡新栽楠竹2000亩、雷竹1000亩,茶叶4000亩,水果采摘基地1800亩,新建河虾、泥鳅等农产品套养基地290亩,完成中药材观光园、育苗园、加工厂等规划,一二三产业融合稳步发展。协助药王谷合作社、国雄专业合作社、富水专业合作社等12家合作社申报湖北扶贫产品供应商,壮大村级集体经济,加强农业产业基础设施建设,以自行经营或承包给致富能人经营的方式,对集体所有的闲置房屋、土地等资源进行开发利用,盘活现有资产。

3.绵绵用力,扶贫成果持续巩固。全面贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述,在思想上不松劲,行动上不懈怠,以脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接统领经济社会发展全局。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求,全乡现有国网建档立卡贫困户全部脱贫,“两不愁三保障”以及饮水安全全部实现,三个贫困村均已出列,乡域绝对贫困和整体贫困已消除。2019年纳入7户边缘户、9户脱贫监测户已全部消除风险,2020年纳入严重突发困难户1户正在落实各项帮扶措施防止返贫。不断拓宽致富路径,大力发展产业,带动贫困户持续增收。加大中药材项目投入,吸纳湖北领康中药材有限公司、湖北省聚草康农业科技有限公司,建成5000余亩中药材基地,辐射带动周边500人就业,年人均增收4000元以上。因地制宜在大岭村种植火龙果、坳上村种植葡萄、铜钟村种植磨盘柿,打造本乡特色水果种植基地830余亩,打好农旅结合牌。全乡村村建有茶叶基地,总面积过万亩,带动1200多名农户就近就业,人年均增收6000元。同时,加强对贫困户的技术培训,帮助贫困户就业。圆满完成2021年国考、省考、市考迎检工作。

4.主动作为,项目建设稳扎稳打。始终树立“项目为先”思想,动员倡导干部在项目建设中历练本领。引进湖北同济医药公司,在清水村、铜钟村规划联村合建一个占地万余亩的中药村基地,目前已流转土地并种植中药材5000余亩,种植黄精、射干、菊花等10多个品种4000余亩,正在修建创意木屋民宿,打造节点景观,该项目建成后将集药材种植加工、休闲观光、生态养生等于一体,将成为全市规模最大、功能最完善的中药材基地;引进正大食品有限公司,发展生猪屠宰及深加工、物流仓储及科研开发一体化产业,目前已完成土地平整,主体工程建设即将开工;建设铜钟22万伏变电站,目前已完成征地;推进引水工程,建设铜钟水厂,布设管道3000余米,新建3000立方米蓄水池,引进青山水,解决铜钟千百年来缺水的困境。争取县委县政府支持,配套资金1000万元启动集镇提升工程建设,目前已完成规划设计,计划年后正式进场开工。稳步推进棉花山茶园扩边、集镇土地规划开发等项目建设,全面完成了全年项目建设目标。

5.以心换心,民生服务再上台阶。乡党委、政府着眼实际,切实解决人民群众急难愁盼问题。恢复铜钟中学办学,重建何桥小学,便利学生就近入学;将青山饮水复线工程延伸至铜钟,扩建自来水厂,解决铜钟居民用水安全问题。完成老集镇街道改造升级工程、便民服务中心建设,便利群众出行和办事。加强集镇和各村垃圾清运力度,营造良好卫生环境。新建集镇运动场,丰富群众精神文化生活。大力推动高标准农田、水利工程、耕地保护等项目实施,持续完善农田水利设施建设,全乡耕地有效灌溉面积达18574亩。落实好各项惠农政策,开展农技推广服务50余场,将惠民实事做到群众心坎上。

6.把握重点,生态环境持续改善。推进美丽乡村建设,完成省级示范村清水村美丽乡村项目规划设计,争取建设资金1700万元;打造独石铁路冲、石溪湾和在下张家三个示范村湾。抓实人居环境整治,开展“五线五治”行动110余次,拆违拆旧39处3000余平方米,疏浚河道6公里。稳步推进精准灭荒,完成天保林项目39977亩、国家重点公益林项目17809亩。投资1600万元建成生活污水处理厂,新建垃圾中转站1个、垃圾亭68个,配备垃圾清运车2辆、垃圾桶6000余个,不断完善“户分类、组保洁、村收集、乡清运、县处理”的垃圾收集处理模式。

7.狠抓落实,社会环境平安稳定。成立铜钟乡政法办公室,选配75个治调中心户长,构建乡、村、组、户无缝联防联调组织网络,建立纵向到底的责任机制。加强非法集资和电信反诈宣传,印发宣传单2000余份,悬挂标语60余条,编印承诺书4500余份,宣传到村到组到户。加强重点信访人员管控,受理各类矛盾纠纷317起,调处成功率达94%,未出现进京非访事件,平安创建电话测评全市排名靠前。落实“村村响”应急广播业务接入和培训,建强乡村应急体系。开展重点场所安全生产、食药安全检查30余次,全年安全生产零事故。坳上村被评为“全国民主法治示范村(社区)”。

8.夯基固本,党的建设更加有力。新建马桥村级党群服务中心,大岭村党群服务中心正在建设中,提升基层党建硬件水平。加强干部队伍建设,开办培训班2期,培训村干部及后备干部136人次。村“两委”换届调整村主职5人、副职15人,实现年龄、学历“一降一升”。充分发挥党员先锋模范作用,积极开展“我为群众办实事”实践活动,班子成员领办民生实事30余件,为群众排忧解难。大力发展村级集体经济,8个村全部超过5万元,集体经济“空壳村”全面“清零”。坳上村党支部获得全省先进基层党组织,铜钟村党支部荣获全县先进基层党组织荣誉称号。

9.严抓严管,作风建设实效明显。强化宣传教育,组织开展党风党纪教育活动,班子成员讲廉政党课9次,开展廉政谈话54人,组织班子成员配偶参加廉政家风主题活动,提高党员干部廉洁自律意识。强化队伍管理,严把选人用人关,选出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。加强作风建设,坚持严要求、严教育、严管理、严监督,锻造忠诚干净担当干部队伍。强化监督执纪,紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位,准确把握运用监督执纪“四种形态”,先后查办市、县移交问题线索9件、信访举报件7件。结合党史学习教育,开展党的政治纪律和政治规矩教育及反腐倡廉宣传教育,进一步引导党员干部树牢自律意识和廉洁意识,筑牢拒腐防变思想道德防线,推进全面从严治党。

各位同志,一分耕耘,一分收获。在过去一年中,面对疫情、民生等多方面压力,在县委县政府的正确领导下,我们积极作为,迎难而上,在各位同志的大力支持下,在广大干群的共同努力下,取得了显著的成绩。在此,我谨代表铜钟乡党委、政府,向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众,向大力支持政府工作的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中还存在不少的问题和不足:一是我乡经济体量小,发展质量有待提高;二是创新能力差,资源转化率不高,发展活力不足。三是与人民的期待相比,群众普遍关心的一些热难点问题还有待进一步解决。对此,我们将在今后的工作中,采取更有针对性、更有力的措施,力破发展困境。

二、2022年工作思路

乘风破浪勇争先,接续奋斗谱新篇。2022年,是实现“十四五”规划承上启下的关键之年,也是迎接党的二十大隆重召开的喜庆之年,推动经济社会稳步发展意义重大、任务艰巨。铜钟乡将深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照县委县政府的决策部署,扎实做好各项工作,全力推进经济社会持续更好更快发展。·

2022年全乡经济社会发展主要预期目标是:实现地区生产总值同比增长13%,规模以上工业增加值增长12%;全社会固定资产投资增速12%以上;全社会消费品零售总额增速17%以上;城乡居民收入与经济同步增长,节能减排完成市交目标,安全生产形势持续稳定向好。圆满完成县委、县政府交办的各项任务。

1.进一步蹚宽持续发展路径。一是继续推进传统支柱产业发展。稳步扩大楠竹、茶、中药材、水果等产业种植规模,引进现代化、机械化种养技术,打造成规模、高产量、高效益的特色农业基地,实现农业产业由注重数量型向注重质量效益型转变。二是培育壮大新兴产业。深挖铜钟本土自然资源,做细做精新兴产业,叫响“大岭野樱”、“铜钟黄精”两个品牌。提升黄精产业附加值,结合全域旅游,开发推广黄精药膳,扩大黄精内销需求,打造产业富民新支点。三是加快推进产业融合。抓住幕阜山绿色产业带旅游业发展的热度,大力发展民宿、农家乐等服务产业,通过鼓励村民自建、引进外地客商投资,在清水、坳上、大岭、佛岭建设一批新型乡村民宿和农家乐,将特色农业产业和乡村旅游相结合,让村民在一二三产业融合发展中享受红利。

2.进一步加快项目建设步伐。一是加快速度建项目。项目专班与聚草康“七彩药谷”、铜钟22万伏变电站、“归园田居”傲尚田园综合体、黄精产业园、龙泉山万亩野樱花度假景区、正大集团100万头生猪全产业链等项目投资方对接,做好服务、协调工作,保证项目建设顺利开展。二是优化环境稳项目。对于已确定投资方的部分新项目,尽快积极帮助协调征地、扩建等前期工作,抢时间进度、补弱项短板,帮助企业解决困难,为项目推进做好服务。全力引进蓝德玻璃厂,在铜钟建设集装箱、托盘生产线,目前已初步选定地点,正在加快征地建设。集镇立面改造升级工程立即开工。60亩地别墅群居开发建设工程正在洽谈,已初见成效,形势一片大好。三是广开门路引项目。加大招商力度,围绕铜钟山开元寺景区(含仙人洞)、铜钟乡鄂南风情古镇等储备项目实施精准招商。不断完善招商政策和激励政策,创新招商形式,对幕阜山绿色产业带沿线地段进行进一步开发。

3.进一步推进乡村振兴。一是持续亮化美化乡村。巩固推进“厕所革命”、乡镇生活污水治理、城乡生活垃圾无害化处理等工作,不断提升乡村人居环境质量,继续推进6个示范村和1个整治村建设,聚焦庭院打造、节点工程和智慧社区创建,保护各村庄古树群落资源,打造旅游公路景观墙、柿子文化公园等。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续落实“四个不摘”要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续壮大各村集体产业发展,确保各村集体经济稳中有升。继续加强对脱贫户的帮扶力度,防范化解脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重突发困难户返贫致贫风险,做到早发现、早干预、早帮扶,确保脱贫户稳定脱贫不返贫。三是大力推进集镇建设。围绕“齐规划、补短板、强功能、重管理”四个方面,开展老旧街区提档升级,并将集镇全面社区化,配套完善沿线亮化美化绿化工程,优化集镇电力、通信、排污系统,带动辐射乡政府至铜钟坪之间重点规划蓝图区域,力争将集镇面积扩大一倍,届时城镇服务和带动乡村振兴的能力将显著增强。

4.进一步抓好疫情防控常态化。一是加强组织领导。严格落实中央和省、市、县关于疫情防控工作的决策部署,全面打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,不获全胜决不收兵。二是抓实要求落地。深入做好疫情防控排查工作,坚持“严防输入、严防扩散、严防输出”原则,加强社会面管控,将重点人员、重要场所的疫情防控工作抓在手上。有序开展疫苗接种工作,确保疫苗接种工作科学规范、安全有序。三是加大宣传力度。掌握疫情防控形势变化,做好疫情防控政策措施宣传解读工作,及时准确发布疫情防控信息,避免群众产生恐慌或误判,推动形成全民动员、全民参与的疫情防控良好环境。

5.进一步提升群众幸福指数。一方面推动基础设施建设。全面启动新一轮农村用电升级工程,加快推进铜钟220千伏输变电工程项目建设,打通农村供电的“最后一公里”,切实保障农村生产用电需求。全力做好青山饮水复线工程延伸至铜钟后续工作,扩建自来水厂,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率,解决铜钟居民用水安全问题。推进农村公路提档升级,畅通农村公路、物流运输“毛细血管”,不断提升区位优势和核心竞争力。继续拓宽部分村组公路,对铜钟乡外环五村近40公里的循环村组公路整体进行维修升级和硬化刷黑,全面释放清水、马桥等村沿线闲置土地红利。另一方面,加强精神文明建设。坚持发展文体事业,加强文化设施建设,扎实开展文化活动,不断丰富群众文化生活。深入开展平安创建,积极推进扫黑除恶活动,落实信访属地管理原则,做到“小事不出村,大事不出乡”。广泛开展“五个最美”、“十大孝星”等评选活动,营造邻里崇德向善和谐氛围,弘扬文明新风。

6.进一步推进全面从严治党。一是抓实思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,一以贯之,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心筑梦的理想信念。坚持以“两个维护”引领干部,以统一的意志和行动力维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。不打折扣落实上级党委各项决策部署。始终树牢为民情怀,增强能力本领,以“功成不必在我,功成路上必有我”的心境,大胆干事、担当作为。二是抓实党建品牌活动。加快大岭村党群服务中心建设进度,实现全乡各村党建阵地硬件设施全面过硬,同时,提升党建阵地服务能力,将佛岭、在下、独石建成党建示范基地。坚持理论学习中心组，深入推进支部主题党日和党代表联系日活动,用好学习强国平台,坚持做实做优青年干部夜学、铜钟党校、流动农民学校、廉政大讲堂等党建特色活动,推动党的建设走深走实。坚持完善“三个述职”制度,加强乡村干部培养管理,改进提高党史学习教育水平,持续深化巩固村级集体经济发展成果,进一步发挥党建引领作用。三是抓实党风廉政建设。坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,坚持以正风肃纪反腐来凝聚党心、民心,坚决惩治腐败,纠正不正之风。坚决消除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。把纪律和规矩挺在前面,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,以推动全面从严治党责任全面落实,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织每个岗位上,保证权力在正确轨道上运行。坚持进一步落实中央八项规定精神,压缩“三公”经费和一般性支出,严格规范各项资金的管理使用;强化监督执纪力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查处各类违纪违法行为,切实以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。

同志们!奋斗创造历史,实干成就未来。今年各项工作的总体要求、目标任务都已明确,关键是抓落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,只争朝夕加油干,不负韶华再出发,为谱写铜钟乡高质量发展新篇章而努力奋斗!