崇阳县政务服务和大数据管理局2021年部门预算

索引号 : 011359676/2021-27225 文       号 :

发文机构: 崇阳县政务服务和大数据管理局 主题分类: 政务公开

名       称: 崇阳县政务服务和大数据管理局2021年部门预算 发布日期: 2021年08月09日

有效性: 有效

崇阳县政务服务和大数据管理局2021年部门预算

 

第一部分 部门概况

一、主要职责及内设机构

二、人员构成

三、年度主要工作任务

四、部门预算单位构成

第二部分 2021年部门预算编制情况及说明

一、部门预算收支总体情况

二、部门预算收入情况说明

三、部门预算支出情况说明

四、“三公”经费支出预算情况说明

第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占用使用情况说明

四、绩效目标设置情况说明

五、政府购买服务情况说明

六、政府性基金预算支出情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 2021年部门预算公开表

一、部门收支总表 

二、部门收入总表

三、部门支出总表 

四、财政拨款收支总表 

五、一般公共预算支出表 

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金支出表

八、一般公共预算“三公”经费支出表

第一部分 崇阳县政务服务和大数据管理局概况

一、主要职责及内设机构

1、主要工作职能

(一)宣传贯彻党和国家、省、市政府职能转变和“放管服”改革、数字政府建设、政务服务与政务公开、公共资源交易的总体规划和政策措施。

(二)牵头负责政府职能转变和“放管服”改革的统筹谋划、综合协调、指导督办,推进审批服务标准化和便民化。

(三)指导、监督全县政府系统政务服务和政务公开工作。

(四)指导协调全县公共资源交易工作,按照分级属地原则监管公共资源交易平台,规范管理公共资源交易市场主体行为。

(五)规划指导建设全县统一的公共资源交易平台体系,推进公共资源交易服务规范化、标准化。

(六)负责建立公共资源交易投诉举报工作机制,受理公共资源交易平台交易活动中的投诉举报,协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为。

(七)建立联动执法工作机制,组织开展监督检查,按照职责分工依法查处县级公共资源交易平台交易活动中的违法行为。

(八)推进公共资源交易目录项目进入本级公共资源交易平台交易,查处目录内县级项目平台外交易的行为。

(九)统筹协调全县公共资源交易信息化工作,推进各类公共资源交易相关信息系统互联互通和信息共享,开展公共资源交易统计和大数据分析。做好我县评标专家进库初审工作。

(十)负责数字政府建设规划设计和协调推进,负责全县大数据管理工作,统筹指导协调全县政务数据资源的整合应用和推进全县“互联网政务服务”和“互联网监管”共享开放。

(十一)负责全县公共资源交易信用体系建设。

(十二)完成上级交办的其他任务。

(十三)职能转变。县政务服务和大数据管理局要深入推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步降低市场准入门槛,方便企业和群众办事,加强事中事后监管,打造良好营商环境,不断激发市场活力和社会创造力。推进政府中心工作治理数字化转型,为县委、县政府决策提供大数据支撑,努力建设人民满意的服务型政府。

2、机构设置情况

办公室、政务服务管理股、公共资源交易管理股、数字信息管理股、大数据中心

3、人员情况

核定行政编制11人,事业编8人,实有人数为18人,其中:在编在岗的行政人员11人,在编在岗事业编人员6人,长期合同工1人(网络管理员)。

42021年崇阳县政务服务和大数据管理局工作任务

一、加快推进政务服务提升工作

1.继续推进县、乡镇、村(社区)政务服务体系标准化建设。一是进一步优化县政务服务大厅建设。利用一楼资源建设群众自助服务区和等待休息区。按照“一窗通办”的要求,结合各窗口的功能和业务性质,对窗口进行科学调整,将业务量不大的窗口整合入综合窗口。二是进一步加强乡镇、村(社区)政务服务平台标准化建设和业务工作指导。督促单位、人员、事项应进必进。加强对乡镇、村(社区)窗口审批人员的业务培训工作,让各级平台能真正为老百姓办事,打造群众“一刻钟”办事圈。

2.继续优化政务服务“一网通办”。以权责清单为基础,按照网上可办、网上易办的标准,对统一受理平台县、乡、村三级进行功能配置、软件部署、软件数据更新与完善。进一步加强统一受理平台应用。对省、市“一网通办”考核指标中的超时办件、网络联通性、好差评、办件量、减材料、减跑动、高频事项减时限等指标进行督办和完善。将高频便民服务事项逐渐向“鄂汇办”AAP上迁移,大力推行“掌上办”一网通办”。

3.继续优化政务服务“跨省通办”。依托全国一体化在线政务服务平台和政务服务一窗受理系统,全面推进政务服务流程和方式系统性重塑。以湖南临湘市为试点,按照标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动的模式,将逐步实现公安、教育、医疗、社保、民政、交通、住房等办事频率高、需求量较大、群众获得感强的事项实行“跨省通办、一次办成”。

4.继续优化政务服务“一事联办”。对跨部门、多环节的事项进行流程再造,将业务关联窗口进行物理性整合,并最大限度精简审批环节、减少申请材料、压缩时限。针对群众办事的难点、痛点,找准自己的着力点,全力落实好全省统一发布的“我要开网吧”“我要开家政公司”等19个“一事联办”主题事项,以及我县自主推行的“我要开早餐店”主题事项。

二、大力推进“数字政府”建设

5.继续加快“智慧城市”建设。继续加快“智慧城市”建设。推动人工智能、云计算、物联网、区块链等数字技术与社会治理和服务深度融合,编制崇阳阳智慧城市“十四五”规划,推进智慧社区、智慧医疗、数字校园、智慧城管、智慧应急等智慧应用,建设县集约化数据中心“桃溪云”,实现传统设施“数字+”“智能+”升级,打造数字政府、智慧崇阳,提升我县数字化、信息化发展水平,推进社会治理体系和治理能力现代化建设。

三、推进政府政务公开

6.继续做好政府信息公开工作。按照《关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》要求,规范政府信息公开平台,政府门户网站栏目大调整,逐步完善法定主动公开内容信息,确保平台中新增栏目得到及时更新。加强和完善政务微博、微信公众号日常管理和常态化监管工作,每周至少更新发布1条以上,让政务新媒体成为政府职能转变的新动力,切实提升信息发布、解读回应、办事服务的整体,增强传播和服务功能,更好地服务于社会公众。

四、市政府12345热线办理

7.继续做好市政府12345热线办理工作。认真处理“12345”政府服务热线群众诉求,解决群众反映的困难和问题,全面提升政府行政效能和为民服务水平。联合县督查室加大“12345”热线工作的督查力度,加强对重点、难点工单办理调度,督促解决问题,及时通报工作开展情况,对领导不重视、办理不及时、回复质效低下的予以通报批评。提请政府县政府对争议较多、职责不明、推诿不办的关于油烟、噪音扰民的工单进行协调处理,明确责任单位,以便民分派处理。争取每月签收率、办结率和满意率进入全市前列。

五、县政务服务大厅日常管理

8.继续优化政务服务大厅日常管理。加强大厅日常巡查工作,落实窗口工作人员考勤、工作实绩评价、年终目标考核等制度,并及时向各窗口单位反馈考勤、工作实绩和评价结果。做好县政务服务大厅群众接待工作,落实举报投诉等办理和回复。落实政务服务“好差评”、“红黑榜”制度,实时通报县政务服务大厅好坏典型。利用“云”技术,对全县乡镇、村(社区)便民服务厅(室)运行情况实施实时监管。利用政务服务动态每月向全县通报县政务服务大厅和镇、村(社区)便民服务厅(室)管理情况。对纳入“黑榜”的当事人进行约谈,情况严重的及时向窗口单位发函整改。

六、加强公共资源交易监管工作

9.创新交易监管方式方法。着力提升公共资源交易信息化水平,进一步推广运用远程异地评标和交易项目全流程电子化。利用“双随机一公开”监管平台,进一步完善公共资源交易体系建设,加大公共资源交易全过程的监管力度,重点抽查招投标程序规范性。按照不低于5%的比例,全年开展两次“双随机一公开”执法检查。

10.建立多单位联动执法工作机制,加大公共资源交易联动执法力度。贯彻执行《湖北省公共资源交易联动监督管理办法》,计划6月份开始,开展一次专项执法检查和集中整治活动,依法查处招投标过程中存在应招未招、规避招标、围标串标等违法违规问题。同时,通过建立信息共享机制、案件移送机制和联合办案机制,做好投诉、举报的协调处理工作,有效打击和遏制公共资源交易活动中的违法违规行为。

11.强化信用监督管理。推动行业监管和综合监管相互结合,齐抓共管,共同推进信用信息在公共资源交易活动中的应用。着力推进公共资源交易领域信息公开,接受社会监督。加大政策法规宣传。加强评标专家、代理机构和投标人的信用管理,深化事前信用承诺,实施信用惩戒,严格准入清退。加强评标专家教育、培训贯彻执行《湖北省招标投标不良行为量化管理办法》,加强行政处罚公示,规范信用评价及黑名单管理。

七、抓好党建工作

12.全面落实高质量党建责任目标。按照县委党的建设高质量总体部署,贯彻落实政治领航、铸魂补钙、队伍培强、等工作,抓好党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,确保完成县委下达的高质量党的建设目标任务。坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行党组会议第一议题及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话文章和指示批示精神。强化主体责任,严格落实不忘初心、牢记使命制度,巩固拓展主题教育成果。

13.全面从严治党。深入贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党的重要讲话和重要批示精神,按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,落实《中共崇阳县纪委关于推行“32125工作法”促进日常监督高质量发展的通知》(崇纪发【2020】1号)文件精神,强化日常监督,纵深推进全面从严治党。注重正面典型激励和反面案例警示相结合,经常性开展廉政教育活动,用身边事教育身边人,筑牢党员干部拒腐防变思想底线。

14.狠抓党风廉政建设。严格落实“两个责任”,狠抓廉政教育、深化作风建设,切实增强干部职工廉政意识,坚持以“廉”为本,紧盯“关键少数”、关键岗位,进一步修订完善廉政风险点,推行“32125工作法”,运用监督执纪“第一种形态”,严格日常监督,坚持抓小抓早、防微杜渐。深入落实中央八项规定精神,进一步巩固拓展作风建设成效,聚焦只表态不落实、不担当不作为形式主义官僚主义等问题,严查享乐、奢靡问题。

15.全面贯彻落实党的制度。严格落实支部“主题党日”主题教育活动常态化制度、“三会一课”制度,健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育。贯彻落实党风廉政建设要求,持续改进作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以整治形式主义、官僚主义为重点持之以恒纠正“四风”,落实全面从严治党主体责任,推进以案促改制度化常态化,确保全体党员干部筑牢政治底线。

16.持续加强干部队伍建设。持续开展党性教育活动,以“守初心、担使命”活动为载体,紧密联系群众、服务群众,践行初心使命;以党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史为重点,广泛开展理论学习,切实加强思想武装。加强业务学习、研究和交流,通过培训、讲座等提高干部职工的综合能力。创新活动组织形式,坚持读书研讨、专题讲座、文艺体育等活动并定期开展,同时充分发挥党支部、机关工会优势,创新活动形式,提高凝聚力和向心力。

17.扎实开展文明创建活动。深入开展中国特色社会主义和中国梦及社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育,积极培育社会主义核心价值观。大力弘扬时代新风,积极联系依托社区,组织和参与志愿服务和社会公益活动。积极开展机关文化建设和群众性文化体育健身活动,认真开展“全民阅读活动”。积极开展文明单位、文明股室、文明家庭等创建活动,开展“节约型机关”、“垃圾分类进机关”活动,努力营造秩序井然、环境卫生良好的工作环境。争创省级文明单位。

18.加强和改进意识形态工作。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务,坚持以党的政治建设为统领,以落实全面从严治党要求为主线,认真贯彻落实中央和省、市、县委意识形态工作责任制,坚持党管意识形态不动摇,牢牢把握意识形态工作主导权,积极培育和践行社会主义核心价值观,积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律,以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,加强和改进意识形态领域工作。

19.扎实推进脱贫攻坚成果巩固工作。以党建共建引领,推动村党支部树立高质量发展理念,全面提高村民素质。夯基础,扎实做好基础性工作,全力巩固扶贫工作成果。加强肖岭乡三角村的新农村建设规划、重点建设项目、基层组织建设的帮助、指导和扶持。

八、抓好机关保障工作

20.做好平安创建(综治、信访)工作。抓细抓实本单位、县政务服务大厅综治和平安建设工作,巩固扫黑除恶工作成果,深入开展矛盾纠纷排查协调工作,强化社会治安防控机制,强化信息网络防范措施。以排查化解矛盾纠纷为突破口,以维护社会稳定,促进和谐发展为目标,做好企业、群众来信、来访接待和投诉举报的回复和答疑工作。

21.开展法治工作。贯彻落实好我县“七五”普法规划,推动法治宣传教育工作深入开展,提升我局普法依法治理能力和水平,进一步健全普法宣传教育机制,落实“谁执法 谁普法”普法责任,引导全社会增强法治观念,树立法治信仰。

22.强化统一战线工作。强化思想引领,凝聚改革共识,汇聚各方力量,维护和谐稳定,强化团结协作。认真做好非党干部工作,定期组织开展交心谈心活动,倾听他们的意见、要求及建议,了解他们的思想动态,和他们交知心朋友,帮助他们解决实际困难,搞好与他们的合作共事,充分信任,放手使用,使他们有职有权有责。同时,要认真抓好党外后备干部队伍建设。

23.强化安全生产工作。召开一次局机关安全生产工作会,对应急处置工作、地震和火灾避险等知识进行培训,提高大家的安全意识和避险能力。配合县机关事务管理中心开展灭火实战演练,使管理人员、保安、保洁掌握灭火器材的正确使用方法和扑灭火灾的技能,提高安全防火意识。每月开展一次排查。每月对县政务服务大厅全区域安全隐患进行排查,对配电室、机房、开水房、监控室等重点部位进行检查。

24.加大招商引资力度。发动全体干部职工积极投身我县经济发展主战场,发挥联系广泛、智力密集优势,每季度开展一次招商引资活动,广泛牵线搭桥,保障完成招商引资任务。

25.做好机关日常管理和保障工作。一是落实干部职工考勤、请假销假、财务管理、培训学习等机关管理制度,做到每月公布休假考勤结果,保障机关正常运行。二是组织开展干部职工集体活动。按照开心工作、快乐工作的要求,组织干部职工每季度开展一次户外活动,为干部职工释放工作压力的同时,增强凝聚力。

26.加强宣传工作。加大对政务服务和公共资源交易管理工作的宣传力度,重点抓好政务服务和公共资源交易信息上报,进一步扩大我县政务服务和公共资源交易体制机制改革的社会影响力和知名度。2021年,争取刊发省级宣传报道3篇、市级10篇、县级20篇。

27.做好县委、县政府交办的其他工作。

5、部门预算单位构成

崇阳县政务服务和大数据管理局部门预算单位由崇阳县政务服务和大数据管理局本级构成,无二级预算单位。

第二部分 2021年部门预算编制情况及说明

一、部门预算收支总体情况

按照预算管理规定,崇阳县政务服务和大数据管理局2021年部门预算的编制实行综合预算制度,即县政务服务和大数据管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款收入、纳入预算管理的非税收入、一般性转移性收入、其它收入;支出包括:工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出、其它资本性支出。崇阳县政务服务和大数据管理局2021年收支总预算459.10万元,上年度收入为481.23万元,下降了22.13万元,下降原因是(1受疫情影响,过紧日子;(2)退休人员增加,退休人员的养老金在机保局发放,相应财政拨款的人员经费就减少了,支出比上年度也下降了46,支出下降的原因(1受疫情影响,压缩开支;(2)退休人员的养老金在机保局发放,相应地本单位的人员支出相应地就减少了。项目支出为常规性项目,与上年度相比,也基本持平。

崇阳县政务服务和大数据管理局2021政府性基金支出预算支出0 万元。与上年相比增加0 万元,增长0 %。主要原因是本部门无此项支出。

二、部门预算收入情况说明

崇阳县政务服务和大数据管理局2021年收入预算459.10万元,其中:财政拨款收入251.18万元,其他收入207.92万元,比上年下降了22.13万元,下降46%

三、部门预算支出情况说明

崇阳县政务服务和大数据管理局2021年支出预算459.10万元,比上年下降了22.13万元,下降46%,其中:基本支出267.10万元,项目支出192万元。

四、“三公”经费支出预算情况说明

2021 三公经费预算数为4.75万元,其中:因公出国(境)费0万元,占“三公”经费的0%。公务用车购置及运行费0万元,占“三公”经费的0%。公务接待费4.75万元,占“三公”经费的100%。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费0万元。

(2)公务接待费4.75万元,主要用于因工作需要来客接待及外出公务接待等,经费使用贯彻党中央“八项规定”要求,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《崇阳县党政机关国内公务接待管理办法》等规定,与上年公务接待费预算数相比,下降了40.60%,下降的原因履行节约,压缩开支。接待批次为60次,接待人数为530多人。

(3)2021年公务用车购置及运行费为0万元。

第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

单位运行经费支出61.97万元,机关运行经费具体包括办公9万元、印刷费2.8万元水电费2.6万元、邮电费0.5万元物业管理费2万元、差旅费3.5万元、会议费3.1万元、日常维修费3万元培训费2万元、接待费7.6万元、劳务费6万元、委托业务费3万元、工会经费5.85万元、其他交通费用9.42万元、其他商品和服务支出1.6万元

二、政府采购预算情况说明

本预算反映部门年度政府采购支出预算安排情况。

2021年度政府采购支出预算总额 3万元,其中:集中采购支出3万元,主要用于政务服务大厅办公设备购置开支。

三、国有资产占用使用情况说明

截止20201231日,部门房屋面积共有 921平方米;共有车辆0辆;我单位没有单位价值50万元以上的通用设备,无单位价值100万元以上的专用设备。

四、部门预算绩效情况说明

(一)部门整体绩效情况

2021年本部门预算整体支出459.10万元(其中:基本支出251.18万元,项目支出 192 万元)全部纳入预算绩效目标管理,年度整体绩效总目标是大力缩减市场准入负面清单,进一步完善本县的信用体系建设,加快推进政务服务体系建设。

(二)重点项目绩效目标说明

本部门2021年度共有重点项目 1 个,涉及财政性资金共 111.92 万元。

1、政务服务大厅项目工作经费

2021年政务服务大厅项目工作经费预算136万元,资金来源为财政拨款111.92万元及其他收入24.08万元。2021年度政务服务大厅项目工作经费绩效总体目标是在更大范围内实现“一网通办”、异地可办,健全与新兴产业相适应的包容审慎监管方式,建成覆盖全县的县、乡(镇)、村(社区)三级便民服务平台,进一步优化办事流程、精简办事环节,提升办事效率;全面施行标准化服务,构建政务服务新模式。

产出指标:数量指标:便民服务平台单位窗口入驻数量,指标值:105个。

产出指标:质量指标:群众投诉率,指标值:<1%。

产出指标:质量指标:服务事项可办理率,指标值:达到100%。

产出指标:质量指标:不超预算数。

效益指标:经济效益:减少群众现场申报成本,指标值:明显减少

效益指标:经济效益:政务服务工作质量和效率,指标值:大大提升

满意度指标:群众满意度,指标值:100%。

五、政府购买服务情况说明

根据现行政府购买服务指导目录,2021年本部门政府购买服务支出合计 0 万元,购买的服务内容主要有:无。 

六、政府性基金预算支出情况说明

崇阳县政务服务和大数据管理局2021年政府性基金支出预算支出 0 万元,本部门无此项支出。

第四部分 名词解释

(一)财政拨款收入指县本级财政当年拨付的资金。

(二)上级专项补助收入指除上述“财政拨款收入”等以外的上级财政部门交办任务相应安排的资金。

(三)基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。

(四)项目支出指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(五)“三公”经费按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。

(六)公务用车指单位用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

(七)机关运行经费为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 2021年部门预算公开表

O二

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