关于印发《崇阳县2019年学校及周边食品安全专项整治实施方案》的通知

索引号 : 11359676/2019-1753008 文       号 :

发文机构: 崇阳县 主题分类: 其他

名       称: 关于印发《崇阳县2019年学校及周边食品安全专项整治实施方案》的通知 发布日期: 2019年04月22日

有效性: 有效




崇食药安办文〔20191


关于印发《崇阳县2019年学校及周边食品安全专项整治实施方案》的通知


各乡镇食药安办、县教育局县卫健局、县城管执法局、县市场监管局:

现将《崇阳县2019年学校及周边食品安全专项整治实施方案》印发给你们,请遵照执行。



                       崇阳县食品药品安全委员会办公室

                                 2019416






崇阳县2019年学校及周边食品安全专项整治

实施方案


深入贯彻习近平总书记“四个最严”的重要指示精神,切实落实全国学校食品安全工作电视电话会议要求,推进校园食品安全守护行动,督促地方和学校落实校园及周边食品安全属地管理责任,保障广大师生饮食安全和身体健康,推进“平安校园”和“健康湖北”建设。根据《市食品药品安全委员会办公室关于开展2019咸宁市校园及周边食品安全专项整治实施方案》的文件精神,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、整治重点

(一)重点范围全县各级各类托幼机构、中小学、职业学校及其周边;

(二)重点对象面向学生制作销售食品的生产经营者、消毒餐饮具提供者

(三)重点品种以学生为主要消费对象的外卖食品、学校食堂食品、学校集体配餐食品、“五毛食品”(调味面制品,即辣条等)、消毒餐饮具等。

二、整治目标

(一)确保全年校园食品中毒事故控制在万分之二以内。

全县学校食堂“明厨亮灶”建设覆盖率达到70%,天城地区达到80%

)托幼机构、中小学校园内非必要设置的小卖部、超市等食品经营场所基本清除,职业学校校园内食品经营场所规范经营,向学生提供外卖食品、学生集体用餐配送单位提供的食品安全风险有效控制。

)各乡镇人民政府、社区与城管执法部门依法划定幼儿园、中小学校门口道路两侧禁止食品摊贩经营范围。

三、整治措施

(一)规范经营行为。食品生产经营和餐饮具消毒产品生产企业应严格保持生产经营许可条件,开展安全风险隐患自查,并分别向市场监管局和县卫健局报送自查报告。县城管执法局、各乡镇人民政府、社区按照《湖北省食品安全条例》规定划定中小学幼儿园门口道路两侧禁止食品摊贩经营区域范围,并严格落实,消除禁区内食品经营摊贩。中小学幼儿园按照《学校食品安全与营养健康管理规定》要求,取消校内小卖部、超市等食品经营场所,确有需要设置的,应当依法取得许可,并禁止售卖高盐、高糖及高脂食品(特别是含糖饮料)。严防学校群体性食物中毒事件发生,全年校园食品中毒事故控制在万分之二以内。加快推进学校食堂学生集体用餐配送单位“明厨亮灶”建设,年内“明厨亮灶”建设覆盖率达到70%,天城地区达到80%

(二)加强监督检查。加强对校园食品安全主体责任落实情况的监督检查,督促相关责任方落实法定责任,履行法定义务。一是校园食品安全管理方面。县教育局重点检查校园食品安全校长责任制、食品安全制度、食堂建设和管理、校外供餐食品管理制度等。二是食品生产经营方面。县市场监督管理局重点检查食品生产者和食品加工环境卫生、原辅料采购使用、生产过程控制、产品名称和包装、产品出厂检验、经营者进货查验、索票索证、经营场所环境卫生、标签标识、食品储存条件等。三是餐饮具卫生监管方面。县卫重点检查餐饮具集中消毒单位、消毒场所卫生、消毒设施设备运行、消毒餐饮具出厂检验,加强学校饮用水安全(包括管道直饮水、涉及生活安全产品、饮水机、净水器等)监管。在学校食堂和学生集体用餐配送方面,市场监督管理局要会同教育突出校外供餐和食堂托管的风险排查,严格落实国家市场监管总局、教育部关于《开展学校集体用餐配送单位食品安全风险隐患排查的通知》相关要求。通过严格的监督检查,进一步规范食品和消毒餐具生产经营者的生产经营行为,为保障校园食品安全提供坚实的基础。

(三)加强监督抽检。结合平安校园建设和校园食品安全守护行动,加大校园食品安全抽检监测力度。一是学校自建食堂的,必须建立食品快检室,对采购的散装食材(食用农产品)进行快检。坚决杜绝不合格食品原料进入校园食堂。二是市场监管加大校园食品专项监督检查抽检,提高抽检频次,及时公开抽检信息,向校方通报抽检结果,杜绝不合格食品在校园内流通,杜绝黑心业主向学生出售不合格食品。三是卫健加大餐饮具集中消毒单位抽检并及时公开抽检结果,杜绝不合格餐饮具集中消毒单位向食品加工经营者、学校食堂或集体配餐单位提供不卫生餐饮具。

(四)加强问题整改对食品生产经营(包括学校、集体用餐配送单位、学校食堂和餐饮具消毒生产车间环境卫生不达标、经营条件不规范、原辅料来源不清晰、未履行原辅料索证索票和查验职责、生产设施设备不能正常运行、食品和消毒餐具出厂未检验、食品安全体系或质量体系不健全、各项食品安全管理制度未严格执行、各项记录不完整、食品贮存条件不达标的企业(单位),一律责令停产整改,经整改不能持续保持生产经营许可和卫生许可条件的,一律吊销注销其食品生产经营许可证或卫生许可证;对食品名称不规范,存在涉嫌虚假宣传和误导消费者的,一律责令企业召回产品。

(五)加强案件查处。对销售“三无”、标识不清、标识信息不全不真实、涉嫌误导消费的食品,一律依法没收或责令经营者下架退市;对经营不符合食品安全标准、超过保质期、腐败变质等问题食品,一律依法严惩经营者;对制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂等的违法行为,一律移交公安机关追究刑事责任。要坚决取缔生产“五毛食品”的“黑窝点”、“黑作坊”,坚决取缔“黑心”学校集体用餐配送单位,涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,捣毁生产制作源头,切断非法利益链条,追查产品流向。

四、实施步骤

第一阶段:排查部署阶段(即日起至418日)

结合实际情况,制定崇阳县校园及周边食品安全专项整治行动方案,召开工作会议,落实食品安全责任主体,动员部署校园食品安全专项整治工作。

第二阶段:集中整治阶段(419日至430日)

对重点范围重点对象和重点品种开展全面、深入、细致的监督检查,依法查处制售假冒、伪劣、有害、有毒、过期变质及其他不符合食品安全标准规范的违法行为,督促各责任主体抓好整改,确保整顿效果。

第三阶段:整治目标中期评估阶段(51日至630日)

对照整治目标,逐项开展中期评估,确保目标工作启动,取得实效。

第四阶段:总结评估阶段(71日至1030日)

总结经验,巩固成果,适时组织回头看,防止死灰复燃,对前段工作的开展情况进行评估、督查,确保各项任务圆满完成。

第五阶段:考评巩固阶段(111日至1130

对专项整治工作进行考评,检查各责任单位对整治目标的完成情况,对整治的薄弱地区、薄弱环节进行重点巩固,总结专项整治工作取得的成绩,分析存在的问题,召开一次现场会。

五、工作要求

(一)加强组织领导。校园食品安全事关广大师生身体健康和生命安全,要高度重视,加强组织领导,按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求,落实食品安全属地管理责任,将管行业必须管安全的要求落到实处,教育、卫生健康、城管执法、市场监管等部门要加强沟通协调,互通信息,形成齐抓共管的合力,确保专项整治有力度、见成效。

(二)严格督导检查。要采取跟踪督办,明查暗访等方式,对此次专项整治工作进行督导检查,一级抓一级,层层抓落实,将食品安全责任真正压在食品生产经营者、消毒餐具提供者身上;要把校园及周边食品安全作为年度综合治理的考核内容,纳入地方党政领导干部政绩考核指标体系。县食品药品安全委员会公室将适时组织督查组对专项整治工作实施暗访和督察,并将暗访和督察结果作为年底对各地考核的重要依据

(三)加强社会共治。要加大对学生的食品安全和营养健康教育力度,使学生养成良好的习惯和自我保护能力。通过畅通投诉渠道,组织师生家长代表参与管理监督等方式,认真听取学生家长对校园及周边食品安全和营养健康的意见,建议推行中小学幼儿园用餐信息公开制度,充分发挥媒体、群众的监督作用,及时核查处置媒体和群众反映的食品安全问题。探索建立第三方评价和联合惩戒制度机制,促进食品安全社会共治。

(四)及时报送信息。各相关部门要切实做好此次专项整治工作信息收集整理和报送工作,全面总结专项整治工作情况,于2019430日前向县食品药品安全委员会公室报送整治工作情况总结,于2019630日前向县食品药品安全办报送专项整治工作整治目标半年中期评估报告;于20191030日前向县食品药品安全办报送专项整治工作目标评估报告。

联系人:         :13907243418

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