事实与理由

106国道京广线崇阳段起于崇阳县与通山县交界处的桃树窝，先后途经路口镇、白霓镇、天城镇、石城镇、沙坪镇、肖岭乡等6个乡镇，止于崇阳与通城交界的铁柱港，是横贯崇阳县东西的一条重要通道。承担着沿线居民的交通出行，崇阳与通山、咸宁、通城等地区的对外交通，及崇阳县区域间的内部出行。目前，106国道路口镇区至石城黄龙段已建成双向四车道一级公路，桃树窝至路口镇区段一级公路改扩建工程也即将建成通车，剩余石城至肖岭段现为双向两车道二级公路。随着交通量的增长，该路段已超出了双车道二级公路的承载能力，现有道路难以承担日益增加的交通需求，因此，为了充分发挥106国道干线功能，满足日益增长的交通出行需求，促进沿线城镇及崇阳县的经济发展，迫切需要对106国道崇阳县石城至肖岭段进行改造升级。

1．本项目的建设是适应交通量日益增长，提高106国道崇阳段通行能力、服务水平和安全水平的需要

本项目为106国道崇阳县石城至肖岭段改扩建工程，该段老路为二级公路，106国道自东向西，经桃树窝至铁柱港，贯穿崇阳县，基本与杭瑞高速并行，不仅承担着通山县－崇阳县－通城县三地的过境交通，也是杭瑞高速重要的补充路线，承担着杭瑞高速分散出的交通流。106国道在本区域内承担着主要的客货交通流，随着近年来社会经济的平稳快速发展，客货车辆不断增加，106国道承担的交通量呈现不断增长的上升趋势，现状双车道二级公路的技术标准已不能适应交通量的增加。根据交通量调查观测资料，本项目远景年交通量已超出了目前双车道二级公路通行能力的上限；根据现场调查资料，本项目由于建设较早，交通量较大，现状路基路面出现了不同程度的病害，部分路基段边坡损坏，排水设施不良，部分路面出现了裂缝、坑槽、车辙等病害，已经严重影响了车辆行驶。

2．本项目的建设是优化路网布局、构建崇阳县综合交通运输体系的需要

崇阳县交通网络体系已初具规模，初步形成了对外高速公路快速连接、对内国省干线乡镇覆盖的干线公路体系。但目前交通基础设施仍存在一定问题。崇阳县现状公路网结构不明确，整体的公路布局呈现东西强，南北薄弱的现象，县域内主要形成了以东西方向为主流的交通流向，南北方向则受地形和经济节点的限制。106国道是崇阳县过境交通的主要走廊和城区对外的主要通道，还承担了县域各乡镇之间交通出行，车辆混杂，一定程度削弱了干线路网的通行能力，降低了服务水平。同时部分路段等级较低，瓶颈路段较多，国省县道提质升级工作迫在眉睫，本项目升级改造为一级公路后，既提升了通行能力，也优化了沿线区域内的通行条件，改善了县城内部交通，提高了县域重要乡镇节点的交通出行条件，更好地承接东西向过境交通，明确其作为横向主要通道的交通地位，进一步优化区域内路网结构，推进综合交通运输体系的构建。

3．本项目的建设是推动崇阳经济发展并促进周边县市区域经济繁荣的需要

106国道项目影响区主要是崇阳县，借助交通路网辐至咸宁市其他县区，加快106国道的改扩建，可以推进沿线现代农业“两区”建设，推动重点产业向优势区聚集，重振106国道沿线乡镇辉煌，也可加快幕阜山绿色产业带“一带”建设，推进特色种植、乡村旅游发展。崇阳县是长江经济带的重要部分，经济发展着重于优化产业区域布局、加快新旧动能转换、促进产业融合。崇阳以天城镇中心城区为建设重点，努力构建“一主三副多个集镇”的空间结构，一主为天城镇主城区，三副为白霓镇、沙坪镇、青山镇，多个集镇包括路口、石城、肖岭、港口、金塘、桂花泉、高枧、铜钟等乡镇，共同构成职能分工合理、空间联系紧密、结构布局完善的城镇空间网络。

本项目的建设可以加快交通运输体系建设，强化崇阳县一主三副的辐射带动作用和城镇空间发展轴的骨架串连作用，推进交通与旅游业的融合发展，打造可持续绿色交通，加快建设武汉都市圈自然公园城市样板区，更好地融入长江经济带，助力崇阳县推进全省加快建设全国构建新发展格局先行区。

建　议

106国道崇阳县石城至肖岭段改扩建工程路线起于石城镇黄龙村G106与杭瑞高速连接线平交口，与已建成的106国道天城至黄龙段一级公路顺接，沿老路走廊带布线，途经白螺坳、沙坪镇、冲内胡家、肖岭乡，止于铁柱港大桥北侧，与G106通城段顺接，路线全长约19.5km，宜采用双向四车道的一级公路标准建设，项目估算总投资5.87亿元。建议相关部门尽快启动该项目前期工作，争取早日开工建设。