（在崇阳县第十九届人民代表大会第五次会议第一次全体会议上）

各位代表：

受县人民政府委托，就崇阳县第十九届人大四次会议代表议案建议和2025年度“聚力支点建设·代表行动”活动意见建议办理工作情况报告如下，请予审议。

一、县十九届人民代表大会第四次会议代表议案建议办理工作情况

2025年，县政府承办议案1件、代表建议44件。这些建议选题聚焦我县经济社会发展特别是人民群众关注的城市建设、文化旅游、教育、医疗、生态环保、社会保障等民生问题，积极建言献策，提出了很多高质量议案和建议，反映了全县发展的现实需要和人民群众的殷切希望。县政府将建议办理工作纳入了重要议事日程，与其他重点工作一并统筹谋划、系统施策、跟踪督导、综合考评。经县政府系统承办单位共同努力，截至目前，这些议案、建议均已认真办理、按期回复，答复率、办理满意率达到100％。

（一）议案办理情况

县十九届人民代表大会第四次会议向县政府交办议案1件，即关于加强老旧小区改造，推进城市更新的议案。

老旧小区改造是一项惠民工程、民心工程，对助力城市提质、满足人民群众美好生活需要具有重要意义。2019年至2024年，全县已完成老旧小区改造151个，共惠及25000余户；2025年全县实施老旧小区改造76个，惠及21000余户。实施老旧小区改造以来，累计争取上级补助资金8.16亿元。累计新增和改造雨、污分流管网115公里，整治翻修小区破损道路1.11万平方米，新增绿化面积0.92万平方米，新增停车位1655个、电动自行车充电端口323个、汽车充电桩端口82个、安装电梯10台，完善无障碍和适老化等设施10处，我县老旧小区居住环境获得极大改善，有力促进城市更新，切实提升了居民幸福感、获得感。

（二）意见建议办理情况

县十九届人民代表大会第四次会议期间代表提出意见建议44件，所有意见建议均在规定时限内答复，具体办理情况如下：

1．已经解决或正在解决的有28件。这类建议是近年来县委、县政府高度重视、持续推动的工作。2025年以来，县政府进一步加大力度，推进相关工作落实，取得了良好成效。如“关于进一步解决铜钟乡1.8万群众“饮水难”的建议”，铜钟乡人民政府于2025年3月26日启动铜钟乡水厂管网延伸工程项目，项目计划总投资2600万元，目前主管铺设已完成，正在加快进村入户管网铺设工作，管网通水后将覆盖铜钟乡集镇及在下村、独石村、铜钟村、清水村、马桥村群众近2.4万人，铜钟乡将实现供水网络从“局部连通”到“全域覆盖”的跨越。

2．已列入近期规划，逐步实施的有9件。这部分建议反映问题涉及面比较广，工作周期长，正在稳步推进。如“关于加快推进沙坪镇低压裸线整改的建议”，近三年来，县供电公司通过网改、技改、运维检修等手段，改造沙坪镇裸线老化严重、低电压台区29个，针对建议提出的庙铺村一组、码头村一组2个台区，已纳入整改储备计划，待项目资金下达后，立即进行整改。

3．受客观条件限制暂时无法解决，已向代表解释说明的有7件。如“关于肖岭集镇弱（网）电网入地的建议”，县科经局组织电信、移动、联通、网络、电力等部门到肖岭乡与代表见面，实地查看并制定解决方案，由于目前管网入地规划不成熟以及需要大量经费等问题，暂时无法实施管网入地项目，同时县科经局组织相关单位在肖岭乡开展专项整治，拆除废弃线杆，整改低矮线路，对私拉乱接、断线垂地等情况进行全面清理。此建议已与代表进行了解释答复，代表表示满意。

二、2025年度“聚力支点建设·代表行动”活动意见建议办理情况

2025年度“聚力支点建设·代表行动”活动意见建议17件，所有意见建议均在规定时限内答复完毕，答复率和满意率均为100％。具体办理情况如下：

1．已经解决或正在解决的有5件。如“关于天城公园东边至五桥地段光伏路灯尽快修复的建议”，县城发集团组织专业技术团队对天城公园东边至五桥全部路段光伏路灯开展“拉网式”排查，经现场踏勘统计，该路段共存在故障路灯85盏，目前已全部完成故障路灯的维修调试工作，该路段光伏路灯恢复正常使用。

2．已列入近期规划，逐步实施的有10件。如“关于对金塘镇黄沙村五组小学旁水毁河堤进行修复的建议”，县水利局组成工作专班赴金塘镇黄沙村五组实地踏勘，深入调研水毁河堤现状及周边环境影响，鉴于河堤修复工程涉及技术标准高、资金需求大，正在积极向上级有关部门申报项目，多渠道争取专项资金支持，待建设资金正式下达后，将立即启动工程建设程序。

3．因条件限制暂时难以解决留作参考，已向代表解释说明的有2件。如“关于开通桂花泉镇东源村1－5组公交线路的建议”，县交通运输局组织客运公司现场勘查，东源村1－5组区域距现有达标公交站点不足2公里，步行可达，根据湖北省交通运输厅《湖北省全域公交县（市、区）创建工作方案》“客车途经且停靠站点距离村委会所在地或村民主要居住区不超过2公里，或步行时间不超过20分钟即视为达标”，东源村1－5组公交服务已符合上述标准，无需额外开通专线。此建议已与代表进行了解释答复，代表表示理解。

三、主要工作做法

（一）提高政治站位，落实办理责任。县政府高度重视人大建议办理工作，组织召开专题会议进行研究和督办。2025年4月1日，县委副书记、县长徐望亲自主持召开了交办会，对建议办理工作进行动员部署，明确办理单位、办理期限和办理要求。严格落实人大代表建议领办制度，县政府领导领办、督办建议3件，做到亲自领办、亲自部署、亲自督办。各承办单位将建议办理工作作为一项重要政治任务来抓，建立了由单位主要负责人任组长、分管负责人任副组长、业务骨干为成员的工作领导小组，第一时间召开交办会，制定实施方案，专题研究部署、专班负责、专人督办，并将办理工作作为本单位目标考核的重要依据。

（二）健全工作制度，规范办理程序。为确保分办工作的准确性和规范性，县政府政务督查室在初次分办后，经充分征求各承办单位的意见建议后，及时整理反馈意见，进行二次分办，印发调整通知。办理过程中，各承办单位按照“先协商、后答复”的原则，严格接收、登记、分类、交办、承办、催办、审核、答复等工作环节，抓住办前调查研究、办中走访沟通、办后征询意见关键步骤，认真执行“三坚持”“三对照”和“两规范”“一公开”要求，健全办理工作流程和制度，增强了办理答复的针对性。

（三）加强沟通联系，提升办理实效。坚持“先沟通再办理、不沟通不办理”。一方面，承办单位在办理过程中与代表保持密切联系，严格按照沟通了解在前、协商办理在中、起草答复在后的原则，落实“办前、办中、办后”三联系制度，准确把握建议表达的关键诉求，提升代表的参与度与融入性，增强答复的针对性。另一方面，主办单位与会办单位保持沟通联络，全面梳理建议内容、明确职责分工、商讨办理方案、落实工作措施、协同完成答复。

（四）强化督办检查，提高办理质量。为推进建议办理工作高质量、高标准、高实效完成，县政府政务督查室通过电话催办、书面督办、现场督办、跟踪督办等多种形式，狠抓落实。尤其是在主办件办理时限最后一个月，坚持每周对办理情况进行跟踪督查，督促各承办单位在确保办理质量的前提下，因地制宜、因事制宜，采取行之有效的办法，抓办理进度、抓薄弱环节、抓关键措施，确保如期完成办理任务。同时进一步健全了回访制度，各单位及时根据办理进展情况开展回访，征求代表意见，促进办理工作真正落实到位。

四、存在的问题及下一步工作打算

2025年以来，全县人大建议办理工作在县人大常委会的精心指导和承办单位的共同努力下，虽然取得了一定成效，但与县人大常委会和人大代表的要求相比尚有一定差距。一是有的单位与代表沟通不够，主办单位与会办单位衔接不够；二是少数单位办理答复不及时，未按照规定时限办理答复代表；三是对于个别受条件限制、办理难度大的问题诉求，创新工作方法的力度还不够大。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决落实习近平总书记视察湖北提出的重要要求，把人大建议办理工作作为一项基础性、长期性工作来抓，以办理工作为载体深化全过程人民民主，以实干、实绩、实效推动办理工作再上新高度，以最好的办理实效，赢得代表认可、群众满意！