县人民政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知

索引号 : 011359676/2021-12538 文       号 : 崇政办函〔2021〕12号

主题分类: 政务公开 发文单位: 崇阳县人民政府办公 室

名       称: 县人民政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知 发布日期: 2021年04月23日

有效性: 有效 发文日期: 2021年04月23日

崇政办函〔2021〕12号

县人民政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知


各乡、镇人民政府,县政府各部门:

根据国务院办公厅、省人民政府办公厅、市人民政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知,定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查(以下简称普查)。为切实做好我县普查工作,现将有关事项通知如下:

一、普查目标任务

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。主要任务是:

(一)摸清全县自然灾害风险隐患底数和抗灾能力。全面获取我县地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等主要灾害致灾信息,人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体信息,历史灾害信息,掌握重点隐患情况,查明区域抗灾能力和减灾能力。

(二)客观认识全县自然灾害综合风险水平。以调查为基础、评估为支撑,客观认识当前我县致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、综合风险水平、综合防灾减灾救灾能力和区域多灾并发群发、灾害链特征,科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点,形成全县自然灾害防治区划和防治建议。

(三)为全县防灾减灾救灾工作提供参考依据。通过实施普查,建立健全全县自然灾害综合风险与减灾能力调查评估指标体系,分类型、分区域、分层级的县级自然灾害风险与减灾能力数据库,多尺度隐患识别、风险识别、风险评估、风险制图、风险区划、灾害防治区划的技术方法和模型库,形成一整套自然灾害综合风险普查与常态业务工作相互衔接、相互促进的工作机制。

二、普查对象和内容

(一)普查对象。普查涉及自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等。承灾体调查对象主要包括遭受灾害破坏和影响的居民、生命线工程、公共服务系统和三次产业所涉及的人口、房屋、基础设施、财产、自然资源与环境和区域经济等。综合减灾资源(能力)调查对象包括参与防灾减灾救灾工作的县乡人民政府及有关部门单位,村民委员会和居民委员会,重点企事业单位和社会组织,部分居民,以及水利工程、地质灾害防护工程、避难场所、森林防护等防灾减灾工程。

(二)普查内容。包括主要自然灾害致灾调查与评估,人口与经济、房屋建筑、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估,历史灾害调查与评估,政府、社会力量和企业、基层等综合减灾资源(能力)调查与评估,主要自然灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。

三、普查时间安排

2021年1月至2022年底对全县自然灾害综合风险进行全面调查、评估与区划。开展自然灾害风险调查和灾害风险评估,编制灾害综合防治区划图集,汇总普查成果。

四、组织实施和经费保障

本次普查涉及范围广,参与部门多,协同任务重,工作难度大。为加强领导,成立崇阳县第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在县应急管理局,承担领导小组日常工作,负责普查业务指导和监督检查。领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位按照领导分工自行调整并报领导小组办公室备案。各乡镇人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,负责协调各方资源力量,统筹组织开展本乡镇普查工作。领导小组属于阶段性工作机制,不属于新设立的议事协调机构,任务完成后即撤销。

全县普查工作要按照“全县统一领导、部门分工协作,乡镇分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。县应急管理局会同有关部门制定县级普查任务落实方案,依照国家制定的普查技术标准规范,做好本地区普查宣传、业务培训、信息汇总、审核、上报等工作,充分利用专业第三方力量和已有信息资源,建设我县自然灾害风险基础数据库,形成全县普查系列成果。

本次普查工作经费根据事权和支出责任相适应的原则,由省、市、县三级财政分级负担,县政府将根据风险普查进度和年度工作需求及时拨付资金,专款专用,严格绩效考核。

五、普查工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。开展第一次全国自然灾害综合风险普查,是贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾一系列重要指示精神和中央财经委员会第三次会议精神的重要举措,是全面提高自然灾害防治能力的必然要求,是一项重大的政治任务。各乡镇、各有关部门要提高政治站位,将普查工作摆在突出位置,切实增强政治责任感和使命感,按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府,市委、市政府工作要求,坚决做好普查各相关工作。

(二)科学统筹谋划,按时完成任务。县乡普查领导小组及其办公室要会同有关成员单位编制适用于本级的工作方案、实施方案,细化落实各乡镇、各部门(单位)任务分工和责任清单。要组织相关部门、专业机构和队伍,组建工作专班,负责普查工作具体实施。要充分利用高效、科研机构、社会力量等专业技术力量,充实普查技术队伍。要配强普查人员队伍,严格执行政府购买服务相关规定,择优选择普查队伍,做好普查人员业务培训工作。各有关部门要充分利用和整合已有资源数据,共享各类普查成果,系统梳理并建立本次普查工作的共享目录,实现相关数据资料的多部门共建共享。

(三)坚持质量控制,保障普查成果。普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的技术标准规范要求,如实反映情况,提供有关数据,按时填报普查表,确保数据完整、真实、可靠。任何部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报,按规定程序,统一向社会发布普查成果。普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据,必须严格履行保密义务。普查过程中的数据、资料、图册、成果编制成卷,确保档案的完整和安全。

(四)搞好宣传引导,营造良好氛围。要认真做好普查的宣传动员和组织实施工作,广泛动员和组织社会各界力量积极参与支持普查工作。要充分利用报刊、广播、电视和网络等多种媒体渠道,通过新闻报道、政策解读等多种方式,深入宣传自然灾害综合风险普查工作的重大意义和重要性。要针对性地制定宣传工作计划,根据不同阶段工作重点,组织开展宣传活动,把宣传活动贯穿始终,为普查工作的顺利开展创造良好的舆论环境。

附件:崇阳县第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组组成人员名单


崇阳县人民政府办公室

2021年4月21日 



附件

崇阳县第一次自然灾害综合风险普查工作领导小组组成人员名单

组长:郑俊华 县委副书记、县长

常务副组长:毛崇谋 县委常委、常务副县长

副组长:  廖志雄 县政府办公室副主任

          宋 超 县应急管理局局长

          陈 雄 县财政局局长

成员:    周国香 县政协副主席、县交通运输局局长

          黄中雄 县政协副主席、县教育局局长

          赵效斌 县发改局局长

          陈精华 县科经局局长

          姜青和 县民政局局长

          吴志华 县自然资源和规划局局长

           孙文甫 县住建局局长

       甘江城 县水利局局长                

          赵明星 县林业局局长

          黄 斌 县商务局局长

          谭初华 市生态环境局崇阳县分局局长

          徐 涛 县农村农村局局长

          王向阳 县文化和旅游局局长

          王雄夫 县卫健局局长

          陈正良 县统计局局长

          孙唯ᅳ 县城管执法局局长

          郭江峰 县气象局局长

          曾德甫 县银保监组组长

          程问清 县供销社主任

          汪继胜 县电信公司总经理

          梁成林 县移动公司总经理

          龚 莹 县联通公司总经理  

领导小组办公室设在县应急管理局,承担日常工作,办公室主任由县应急管理局局长宋超兼任。领导小组人员如遇人事变动,新到任人员自动替位履职,不再另行发文。



相关文件:县人民政府办公室关于印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》的政策解读》
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