招标代理作为招标投标活动的关键纽带，其行为规范与否直接关系市场秩序公平公正、项目建设质效提升。为深入贯彻“放管服”改革精神，落实《湖北省公共资源交易招标代理机构信用管理办法》《湖北省招标代理机构服务标准规范》要求，我局聚焦行业突出问题，创新监管模式、压实监管责任、提升监管质效，全力推动招标代理行业规范化、专业化发展，取得显著成效。

一、健全制度体系，筑牢监管“硬支撑”

以制度建设为根基，构建“源头管控＋过程约束＋末端惩戒”的全链条监管框架。严格落实代理机构信用信息公示制度，对招标代理机构基本信息、业绩信息、失信信息、奖励信息、承诺和履约信息进行归集、公开共享、动态更新，破解行业底数不清、管理缺失难题。按照《湖北省招标代理机构服务标准规范》的要求，明确从业条件、服务标准及内容、规范收费和法律责任，让代理行为有章可循、有规可依。

二、创新监管手段，激活智慧“新引擎”

一是依托数字化转型赋能监管升级，构建“线上预警＋线下核查”的智慧监管模式。依托“湖北省招标投标智慧监管监督系统”，运用大数据分析技术对招标公告发布、招标文件编制、评标过程开展全流程动态监测，自动识别异常行为并发出预警，截止到11月底通过平台发现并处置不规范问题91起，监管效率得到有效提升。二是通过开展日常检查、部门集中检查和专项整治，将招标代理机构招标程序是否规范；是否存在虚假招标和操纵招标、泄露应当保密的事项；是否与投标人、评委串通，获取不正当利益等问题纳入重点检查内容，自2024年9月1日至今已开展2次集中检查和3次专项治理，查处招标代理机构违法违规行为9起。

三、强化信用监管，树立行业“风向标”

一是建立健全招标代理机构信用评价体系，将招标代理机构违法违规行为进行量化记分管理，记分周期内达到12分的，纳入重点监管对象，另外开展招标代理机构履约评价，招标人对招标代理机构开展招标代理业务合法合规、专业素质、工作效率、服务态度等多方面情况进行评价，并将评价信息上传到湖北省公共资源交易电子服务系统—信用信息平台向社会公示，为招标人择优选取代理机构提供参考。二是开展招标代理机构差错行为公示，县交易中心根据招标代理机构从项目进场到发布中标通知书全过程服务差错行为进行核查记录，并在电子交易平台公示，自2024年9月1日以来共有5家代理机构被公示差错行为。实施信用分级分类监管，对信用优良的机构减少检查频次、开通服务绿色通道；对信用不良的机构加大监管力度，依法采取约谈警示、限制交易等惩戒措施。自2024年9月1日以来共有2家代理公司履约评价为差评，通过“守信激励、失信惩戒”倒逼机构规范从业，逐步形成“以业绩论成败、以信用定高低”的行业生态，市场优胜劣汰机制有效运转。

四、深化服务赋能，提升行业“软实力”

坚持“监管与服务并重”理念，多措并举提升代理行业专业水平。围绕法律法规、业务流程、系统操作等内容组织专题培训4期，参训人员超300多人次，通过以训促学全面提升从业人员专业素养。优化代理服务流程，推行招标公告“一键发布”、专家抽取“一表通办”，减少不必要审核环节，让机构执业更便捷、服务更高效。

下一步，我局将持续巩固监管成效，聚焦行业发展新趋势、新问题，进一步完善监管制度、创新监管手段、提升服务质效，严厉打击违法违规代理行为，全力推动招标代理行业高质量发展，为招标投标市场健康有序运行、优化营商环境提供坚实保障！

崇阳县政务服务和大数据管理局  

2025年12月2日