第十一代表团王珲珲等代表：

你们提出的关于构建现代应急救灾物资管理体系的建议收悉，现答复如下：

你们提出的建议很好。构建科学、完善、有效、可靠的现代化救灾物资储备体系在自然灾害应急救援工作中发挥着极其重要的作用，是提高突发事件应对处置能力的物质基础，是提升应急管理综合水平的重要保障。加快构建现代应急救灾物资管理体系，是成功应对各类自然灾害非常重要可行的工作措施之一。

近年来，县应急管理局党委高度重视现代应急救灾物资管理体系建设，积极推动应急物资储备中心项目建设。建立和完善救灾物资储备体系，增强对发生自然灾害的快速反应、紧急救助能力和紧急转移安置能力，推进救灾工作系统化、规范化和科学化发展，尽量减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，更好维护灾区社会的稳定，促进我县经济和社会协调发展。

一、科学创制，完善应急物资工作机制。一是完善应急救灾物资保障联席会议制度。建立由政府主导，相关职能部门共同参与的应急救灾物资调度联动机制，着力推动形成职责清晰、部门协同、上下联动、运转高效的运行机制。二是健全应急救灾物资的相关管理制度。建立应急救灾物资资金、采购、调拨、使用、轮换、发放、报废和跨区域援助等管理制度，切实形成科学合理、门类齐全的管理体系和长效保障机制，不断提升规范化管理水平。先后建立《物资发放审批流程》《物资使用管理制度》《应急物资采购管理办法》等制度流程，建立健全物资储备、保管、发放工作规程和台账，确保各类物资依规高效保障到位。三是强化应急救灾物资重点环节的监管。加强应急救灾物资采购流程和库存物资定期轮换管理，强化质量监督，保证物资“靠得住”。四是推进专业化应急救灾物资保障管理队伍建设。加强相关专业性人才培养力度，建立应急救灾物资保障专业人才的储备机制，加强对各级应急救灾物资储备管理人员、技术人员、操作人员等的培训，培育一支懂物资性能、有保管技能、会操作流程的专业技术人才队伍。探索激励机制，通过选拔任用、职业规划、奖惩制度等手段，激发人才成长内生动力。

二、规范布局，推进仓储设施建设。一是加快推进物资储备中心项目建设。今年2月份已开工建设3300平方的县级综合应急物资储备中心（救灾物资库、防汛抗旱物资库、森林防灭火物资库、防疫物资库），投资1300余万元，预计2024年6月能投入使用。县级财政局加强与省市级财政的沟通协调，争取到更多的专项补助资金，用于县级应急物资的采购和配备。二是构建多元化储备格局。按照“政府储备与社会储备、实物储备与能力储备相结合”的要求，建立健全以政府储备为主，商业和企业生产能力储备为辅的应急救灾物资储备体系。仓库实物储备。已经储备木桩200根，编织袋50000条、彩油布3000平方米、铅丝笼500个、铁锹150把、羊角锄50把、救生衣100件、救生圈100件、工程梯10架、冲锋舟2艘、应急发电机5台、大型应急照明灯1台、水泵50台等。109座水库共储备物料3640吨，分别为块石830吨，寸石1106吨，瓜米石875吨，石粉733吨，河沙96吨。帐篷45顶，棉衣2800件，毛毯2280床，保暖内衣2100件，春秋装2600件。合同协议储备。以代储、订协议等方式与方大塑业、昌华实业等公司签订代储合同，储备编织袋100000条、块石2000方、寸石4000方等防汛抢险物料。社会储备。农业、农机、供销、个体工商户等经营单位，储备各种抗旱排涝设施设备约10000台套；工程车16辆、挖掘机6台、铲车3辆、拖车2辆、客船12艘、大型货车20辆、拖车4辆、装载机3台、翻斗车3台、运水车30辆。同时督促相关单位和乡镇也相应地筹备应急物资,倡导家庭储备必需的应急物资。

三、科技支撑,构建物资储备信息化。县级综合应急物资储备中心建成后，充分利用物联网技术发展优势，实现物资储备信息化管理。重点抓好三个方面的应用，一是物资识别监控。实现物资从入库、管理、出库的全过程监控，打造物资储备透明化、闭环式、可追溯管理链。二是物资管理平台。全面掌握物资储备布点和储备情况，通过详细记录物资产品名称、种类、生产日期、出库日期、轮换日期、经办人等信息，并应用自动化盘点手段，实时掌握物资储备状态。三是物资供应体系。要进一步完善系统化、可操作的应急救灾预案体系建设，提升科学预判和防范处理重大突发事件能力，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的应急救灾管理体系现代化保驾护航。县财政部门将按照县政府要求，做好保障经费测算,积极落实经费保障。

感谢你们对应急救灾物资管理工作的关注和支持，希望以后多提宝贵意见和建议。

    附件：崇阳县第十九届人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见表

        崇阳县应急管理局

2023年7月14日